<p> 3月20日，中央纪委国家监委网站公布，日前，中央纪委国家监委对中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺严重违纪违法问题进行了立案审查调查。</p>
<p> 经查后，决定给予孙德顺开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。</p>
<p> <strong>2020年金融反腐已通报7例</strong></p>
<p> 在孙德顺之前，今年以来，中央纪委国家监委网站已经公布了6起金融领域相关案例。分别是：<!--画中画广告start-->
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<p> 中国长城资产管理股份有限公司原总裁助理桑自国；</p>
<p> 国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦；</p>
<p> 中国工商银行私人银行部原党委委员、副总经理徐卫东；</p>
<p> 福建银保监局原党委书记、局长亓新政；</p>
<p> 中国银行宁夏分行原总审计师刘富国；</p>
<p> 青海省地方金融监督管理局原党组成员、巡视员、副局长王丽。</p>
<p> 在昨天的通报中，中央纪委国家监委称，经查，孙德顺丧失理想信念，毫无政治意识和大局意识，严重违背党中央关于金融服务实体经济的决策部署，限制、压降制造业贷款；违反中央八项规定精神，违规向贷款客户借用房产，由他人支付应由其本人承担的费用；不按规定报告个人有关事项，在职工录用中违规为他人谋取利益；价值观极度扭曲，既想当官又想发财，违规经商办企业，为本人及亲友攫取巨额利益；贪欲极度膨胀，把贷款审批权力作为谋取个人利益的筹码，与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易，在贷款授信、审批等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。</p>
<p> 从近年来金融反腐的通报来看，利用自己在金融单位的岗位之便以权谋私——“吃金融靠金融” 成了这些落马官员的共性，尤其是在项目中“捞钱”。</p>
<p> 如国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦“滥权妄为，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易”；</p>
<p> 中国工商银行重庆市分行原党委委员、副行长谢明“直接插手、干预信贷项目审批，大搞权钱交易”；</p>
<p> 交通银行发展研究部原总经理李杨勇“干预和插手金融信贷业务、基建装修工程等项目招投标”等。</p>
<p> <strong>2019年金融反腐案6900多件</strong></p>
<p> 近年来，金融反腐力度不断加大。</p>
<p> 从总部到地方，从监管到机构，从银行到证券，金融领域“大鳄”“内鬼”的集中落马，成为2019年反腐的一个特点。</p>
<p> 刘士余、顾国明、李杨勇、赵汝林……2019年，20余名金融领域中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被通报。</p>
<p> 与近年金融领域的落马干部相比，2019年呈现增加趋势。</p>
<p> 第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告指出，2019年加大金融领域反腐力度，全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件6900余件。</p>
<p> 清华大学廉政与治理研究中心主任过勇表示，上述金融“大鳄”“内鬼”集中落马有其深刻社会背景。比如，近年来金融领域出现一些乱象，它们看似是创新，实则不仅未对实体经济产生强有力支撑，反而带来风险，甚至成为套取国家和个人资产的工具，演变为滋生腐败的温床。</p>
<p> “通过重拳反腐对金融领域乱象和一些历史问题进行纠正清理，不仅有利于净化政治和行业生态，也有利于防范化解重大风险，尤其是金融风险。”过勇说。</p>
<p> 据了解，中央纪委国家监委正开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作。</p>
<p> 在2019年派驻机构改革中，中央纪委国家监委向各大国有银行，以及国开行、中信、人保等总计15家中管金融企业直接派驻纪检监察组，并赋予相应监察权。</p>
<p> 派驻“一行两会”和15家中管金融企业纪检监察组在做实做细日常监督上下功夫的同时，也加强了与地方纪委监委联合办案的力度。</p>
<p> 比如，驻中国银保监会纪检监察组去年底相继通报的内蒙古监管局刘金明、贾奇珍案件，就是与内蒙古自治区纪委监委联合开展审查调查的。</p>
<p> 官方数据显示，2019年驻银保监会纪检监察组查办案件37件，对22名主要涉案对象采取留置措施。</p>
<p> <strong>为何如此重视金融反腐？</strong></p>
<p> 2019年的十九届中央纪委三次全会公报指出，加大金融领域反腐力度。2020年的十九届中央纪委四次全会公报指出，深化金融领域反腐败工作。连续点名，凸显中国官方对金融反腐的重视程度。</p>
<p> 金融领域腐败涉及范围广、链条长、方式复杂，隐蔽性和传染性较强，监管制度和措施存在不少空白。且金融领域腐败往往与市场风险、政治风险交织在一起，容易引发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。</p>
<p> 十九大把“防范化解重大风险”列为决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一。其中，金融领域风险是重要内容之一。</p>
<p> 驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然表示，金融是国民经济的基础和血脉，是国家重要的核心竞争力，金融安全事关国家安全。同时，金融业又是经营风险的特殊行业，涟漪效应、外溢效应明显，具有牵一发而动全身的特殊性。</p>
<p> 因此，“三大攻坚战”中，防范化解重大金融风险首当其冲，一旦处理不当，必将对国家政治、经济和大局的稳定发展产生重大影响，必然要求以纪检监察工作高质量发展来统筹反腐败和防风险。</p>
<p> 从中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民的案子来看，其为追求个人利益，严重损害了国家利益。华融公司是一家经国务院批准，由财政部控股的国有非银行金融机构，主业是经营处置国有银行的不良资产。</p>
<p> 但赖小民激进经营，急速扩张，开设几十家子公司、分公司，迅速发展成拥有银行、证券、信托、投资、期货、金融服务等全牌照的金融集团，严重偏离主业，甚至违背国家政策，参与一些明令禁止国有金融机构涉足的项目。</p>
<p> 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，金融是权力、资金、资源密集的行业。从中央巡视和查处案件来看，金融领域问题颇多，存在利益集团，潜藏腐败风险因素。加大金融反腐，可以在揪出腐败分子的同时，倒逼金融体制改革，为全面深化改革清障。</p>
<p> 中央党校教授戴焰军表示，金融业具有变化较快的特点，制度建设相对滞后，给腐败分子留下了可钻的空隙。此外，随着金融业进一步推进对外开放，原先的制度设计不一定能管住出现的新情况新问题，容易滋生腐败。强调金融反腐，体现出向关键领域、重要行业“亮剑”的决心。</p>
<p> 夏宾
