中新网永州12月9日电 (唐小晴 杨万里 杨志军)“没想到政务中心服务窗口办事这么雷厉风行，为你们扫码评议点赞。”湖南永州市益生药品零售连锁有限公司陈氏分店负责人陈老板说。
该负责人近期来到永州零陵区政务中心申请办理营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证、二类医疗器械备案等证照。办完所有证照原本需要走五六个部门，至少耗时一星期，如今跑一个窗口、只需一个工作日就能办好。
经历了地理区位、资源禀赋等硬实力的比拼阶段后，营商环境等软实力成了现代城市间的竞争本质。近年来，湖南深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，培育和激发市场主体活力，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供更优政务服务。
零陵创新“扫码监督”破解办事痛点。 零陵区委宣传部 供图
永州零陵区在湖南率先推出“扫码监督”，把营商环境作为推动高质量发展的“一号服务工程”来抓，大力破解企业、群众办事堵点、痛点、难点、盼点，围绕“群众满意不满意，扫码监督来评议”，努力打造高效便捷、竞争有序、公平正义、开放包容、风清气正的“5A”级营商环境升级版。
零陵区委书记赵立平表示，通过“扫码监督”方式让权力的行使接受广大民众监督，让损害民众利益的不正之风得到有效遏制，推进公职人员改善工作作风。“各单位都有自己专属的‘二维码’，民众只要掏出手机轻松一扫，就可以对参评机构政务服务的作风、效率、和廉洁等情况进行综合评价。相关部门如果存在‘推、拿、卡、要’等问题，老百姓也随时可以通过扫码向我们反映。”
近年来，永州积极融入粤港澳、对接大湾区，大力引导承接产业转移，通过优化园区服务、落实稳岗政策、解决企业难题等举措促进就业，实现产业发展带动就业的良性循环。作为永州的中心城区，零陵还采取“五办五零”的方式优化营商环境，为企业生存发展培育肥沃土壤。
“‘五办五零’是专人对接‘帮代办’，服务群众‘零距离’；一件事一次办，办事效率‘零延误’；特定事项‘容缺办’，项目入驻‘零障碍’；群众扫码‘监督办’，化解诉求‘零缺位’；作风整顿‘倒逼办’，不正之风‘零容忍’。”赵立平说，零陵区纪委监委为配合开展“五办五零”，出台了整顿干部作风“慵、懒、浮、散、奢、玩、乱、差、远、冷”等“十条铁规”，以最严的问责机制倒逼工作落实。
零陵还在“区、乡、村”三级成立“全程帮代办服务中心”专设“帮代办服务窗口”，配备帮代办专员400余名，一对一开展“上门服务、专人对接、全程帮办”，对重大项目、重点企业，从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”和“母亲式”服务。
记者获悉，该区89个服务单位、16个乡镇街道146家职能单位全部落实“二维码监督牌”，并参与扫二维码测评，民众在办事过程中遇到的问题可进行扫码评价、扫码监督、扫码举报，用“大数据”的监督，扎紧作风监督的“紧箍咒”。
今年以来，零陵“扫码监督”访问量达到30万余人次，扫码评价量达10.2万人次，收集解决民众反映问题3569条，民众满意度97.3%，集中受理帮代办事项10.1万余件，受理21个重大项目已全部办结，办结满意率100%；开展作风督查235次，发现问题线索79条，查处46起，党纪政务处分25人。(完)
