(两会速递)生态保护修复避免盲目 曹卫星建言“两个统筹”
中新网北京3月7日电 (记者 杨程晨)生态保护修复事关经济社会可持续发展和国土安全，是守住自然生态安全边界的重要之举。在全国政协常委、民盟中央副主席、自然资源部原副部长曹卫星看来，生态保护修复目前亟待克服四方面问题。
近日接受中新网记者采访时，曹卫星指出这四个问题，一是体系建设不足，一些区域国土空间开发不合理；二是存在一定盲目性，对生态系统基线调查不够；三是实施过程缺乏综合性安排；四是机制未建立，作用发挥不充分。
他举例说，在高山草甸地区或降雨量少的区域，一些地方大量种植观赏乔木，违背了生态保护修复的本土范式。一些地方生态保护修复的目标和时序安排，与经济社会发展目标结合不够紧密，与乡村振兴、三产融合发展、宜居环境建设等方面亟待协同。
未来十年，是人类共同应对气候变化和生态系统恢复的关键十年。曹卫星认为，必须多措并举，推进生态保护修复取得实效。
他首先提出“两个统筹”，即统筹国土空间规划总体布局、统筹国土空间生态安全格局与经济社会发展布局的关系。
曹卫星具体建议，严格国土空间用途管制，促进区域均衡协调发展，避免国土空间低效利用和过度开发，实现源头治理。建立生态保护修复与经济社会发展协调联动机制，合理安排生态保护修复目标任务，保持生态保护修复工作均衡持续发展，有效支撑经济社会发展。
中国近年积极推进生态保护修复取得实效，同时也存在资金投入不足等不利的局面。中国自然资源部副部长王广华曾表示“需要动员全社会力量共同参与”。
2021年11月，中国国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，重点明确“参与机制”等方面的政策创新。
曹卫星就此建言“构建生态保护修复顶层制度”，吸引社会资本参与生态保护修复，拓展生态保护修复资金来源；加强各级各类项目全程全面监管，建立第三方评估机制。他拟向全国政协十三届五次会议提交《关于推进生态保护修复高质量发展的提案》。(完)
