中国延安干部学院通报十九届中央第四轮巡视整改进展情况-塔尔寺景区_国内新闻_国内

中国延安干部学院院务委员会关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报 　　根据中央统一部署，2019年9月12日至11月25日，中央第十巡视组对中国延安干部学院院务委员会开展了常规巡视。2020年1月4日，中央巡视组向学院院务委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布： 　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实提高政治站位、强化政治担当，履行巡视整改主体责任 　　习近平总书记在中央政治局常委会会议审议第四轮巡视情况综合报告时的重要讲话，立足党和国家事业发展全局，深刻阐述了巡视工作的重大意义，明确指出中央和国家机关存在的问题，对扎实做好2020年巡视工作提出四个方面重要要求，具有鲜明的针对性和指导性，进一步彰显了政治巡视的根本定位，突出了解决问题的重要目的。讲话既是一面思想的镜子，更是一把行动的尺子，是检验“四个意识”牢固不牢固、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”到位不到位的重要标准，为领导干部强化政治能力、党性修养、使命担当指明了努力方向，为学院扎实做好巡视“后半篇文章”、切实抓好抓实巡视整改提供了根本遵循。  　　1月4日以来，学院院务委员会把抓好巡视整改作为重要政治任务，作为贯彻中央要求、检验学院“姓党”的“试金石”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，坚持“改行”与“改知”、“改下”与“改上”、“改事”与“改人”相统一，切实推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，扎实做好巡视“后半篇文章”。 　　(一)认真学习领会，不断提高政治站位。分管日常工作的副院长李国喜先后主持召开25次院务委员会、9次巡视整改工作领导小组和8次理论学习中心组会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于巡视工作、党建工作、干部教育培训工作以及2009年来院调研、2015年来陕考察重要讲话、重要指示精神。围绕学习贯彻习近平总书记今年4月来陕考察重要讲话精神，聚焦学习好、宣传好、落实好、督办好，制定落实具体措施，以弘扬延安精神、加强机关党建、推进定点扶贫为重点，狠抓各项任务落实。学习巡视反馈意见和有关领导同志讲话、驻部纪检监察组有关文件和工作要求，准确把握班子肩负的政治责任和职责使命。在此基础上，召开教师干部大会、机关党委会扩大会、机关纪委会议等，通过党支部集体学习、教师干部个人自学等多种形式开展学习，进一步强化政治意识、深化思想认识，切实把思想和行动统一到巡视工作部署要求上来。 　　(二)加强组织领导，逐级夯实整改责任。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，成立巡视整改工作领导小组，李国喜同志担任组长，班子成员担任副组长，各部门负责同志作为小组成员，切实加强组织领导。巡视整改中，坚持院务委员会承担政治责任和主体责任，分管日常工作的副院长负起第一责任人责任，对整改任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。班子成员认真履行“一岗双责”，坚持从本级改起、从自己改起，推动分管领域开展整改，决不用下级整改代替班子整改。各级领导干部努力发挥表率作用，坚持学在前、站在前、干在前、管在前、改在前，以自我检查促进教师干部深刻反思，以自己改进带动教师干部深化整改。有关部门和处室负责同志担负整改直接责任人责任，按照职责扎实推动整改落地见效，切实做到责任到岗、任务到人、整改到位。 　　(三)制定整改方案，研究细化任务举措。针对巡视反馈的4个方面12条主要问题、36项具体问题，逐条梳理分析、逐条细化任务、逐条提出措施，研究制定《巡视整改工作方案》，提出64项整改任务。其中针对反馈意见提出的5个方面意见建议，确定13项整改任务。围绕整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单、结果清单，明确整改任务、理清整改步骤、细化整改要求，建立整改台账，制定整改任务完成情况报告单。每项任务由一名班子成员作为责任领导，分别确定责任部门、第一责任人、具体责任人和完成时限。各部门围绕巡视反馈意见和整改方案深入学习研讨，结合实际制定234项贯彻落实的具体措施。 　　(四)抓好安排部署，统筹推进整改工作。1月10日，召开巡视整改动员会，李国喜同志围绕进一步把整改落实的认识树起来、把责任扛起来、把工作抓起来、把要求立起来、把成效强起来提出要求。整改过程中，坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，把巡视整改与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，与解决上次巡视整改遗留问题相结合，与促进学院高质量发展相结合，既抓好统筹谋划，又突出工作重点，努力把整改贯穿办学各项工作始终。针对寒假休假、疫情防控的实际，坚持调办法不调目标、调措施不调进度，通过视频方式先后召开4次巡视整改工作领导小组和院务委员会会议，深入研究、督办整改各项工作。有关同志坚持离院不离岗、整改不停顿，克服困难、加班加点，扎实推进整改任务。4月2日，召开深化整改工作部署会，对实化整改效果、深化整改成果作出安排。 　　(五)深入对照检查，开好专题民主生活会。把开好巡视整改专题民主生活会作为重要任务，2月3日印发通知，制定《领导班子巡视整改专题民主生活会方案》。先后召开11次院务委员会、4次理论学习中心组和5次巡视整改工作领导小组会议，深化理论学习，提高思想认识。认真开展谈心谈话，坚持把思想谈开、把问题谈准、把原因谈透、把措施谈实，重点围绕巡视反馈意见涉及的具体人、具体事，讲真话、交真心，做到见人见事见思想。李国喜同志直接主持起草班子对照检查材料，两次主持召开院务委员会会议集体研究，并逐一审核班子其他成员对照检查材料，提出修改意见。会上，领导班子查找14条突出问题，班子成员查摆71项各类问题。在此基础上，组织各党支部召开巡视整改专题组织生活会，围绕巡视反馈意见，逐一明确了6个党支部查摆的重点问题，班子成员分别参加所在党支部会议并进行点评指导。 　　(六)深化整改成果，集中开展“三进四整治”。既完成“当下改”的任务，又着眼“长久立”的机制，召开深化整改工作部署会，印发“1+4”工作方案，部署开展“三进四整治”。“1”就是《进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》，这是办学工作的“纲”和“魂”；“4”就是制度执行、机关党建、选人用人、教师外出授课突出问题四个专项整治方案，这是解决问题的“标”和“靶”。“三进四整治”以深化主业主课建设为核心，以解决突出问题、促进学院高质量发展为目标，以持续深入开展为要求，为全面提升办学水平提供了重要支撑。推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，聚焦运用红色资源研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕推动教材建设和课程建设、强化科研支撑等提出具体任务；开展制度执行突出问题专项整治，对整治的目标任务、工作安排、整治重点、长效机制及组织领导等提出部署要求；开展机关党建突出问题专项整治，围绕落实党建工作责任、健全基层党组织体系、抓实党员学习教育等存在问题提出具体整改措施；开展选人用人突出问题专项整治，围绕深入学习贯彻习近平总书记关于干部工作重要论述、认真落实选人用人专项检查反馈问题等作出安排；开展教师外出授课突出问题专项整治，围绕集中交流学习、开展党日活动、广泛谈心谈话、严肃纪律要求等提出措施。5月29日，召开巡视整改工作领导小组会议，对“三进四整治”进行阶段性总结，对深入做好下一步工作提出要求。 　　(七)强化监督检查，扎实推动任务落实。建立班子成员督办、责任部门自查、领导小组检查“三位一体”督办落实机制。先后召开9次巡视整改领导小组会议，班子成员汇报履行第一责任人责任和“一岗双责”情况，各部门汇报整改进度和整改成果，围绕存在问题集中研究，要求各部门负责同志履行责任，切实做到盯住每项任务、每个环节、每道节点，查进度、查成效、查不足，推动各项任务落实。建立周通报、月报告机制，围绕整改任务落实情况，印发任务推进情况通报和巡视整改工作月报，有效促进任务落实。 　　二、强化目标导向、问题导向和实践导向，确保巡视整改有结果、出成果、求效果 　　在中组部坚强领导和驻部纪检监察组直接指导下，院务委员会扎实推进整改任务落实，截至目前，64项任务已完成58项，有6项长期推进。 　　(一)关于“结合红色资源和延安精神研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况 　　1.发挥领导班子学习表率作用 　　第一，抓好学习部署。进一步深化对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是全党首要政治任务的认识，研究制定《2020年上半年理论学习中心组学习计划》，深入学习习近平总书记关于巡视工作、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话、重要指示精神，并提出下半年学习计划。印发《领导班子成员参加支部会议和讲党课工作方案》，班子成员深入党支部指导督促党员开展学习，发挥领学、促学作用。印发《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神的通知》《关于开展“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入推进用延安精神办学”集中学习交流的通知》，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在中央和国家机关党的建设工作会议、全国党校工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会、十九届中央纪委四次全会、全国“两会”、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，以及2009年来院调研、2015年来陕考察和今年赴山西考察等重要讲话精神。在此基础上，理论学习中心组围绕“贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，进一步推进用延安精神办学”开展研讨，机关党委、机关纪委分别组织专题学习研讨，各党支部集中3天时间，安排6次集体学习、6次集中研讨，并召开学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神交流会。围绕迎接“七？一”策划主题党日、组织生活等系列活动，促进教师干部切实做到学思结合、融会贯通。 　　第二，细化学习要求。修订《理论学习中心组学习规则》，把检视学院发展重大问题等列入理论学习中心组的学习内容，做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提升用习近平新时代中国特色社会主义思想解决问题、推动工作的能力水平。坚持会前制定学习方案，明确学习主题和自学内容，中心组成员撰写发言提纲；会中确定重点发言人，围绕理论问题和实践难题开展交流研讨，做到学习有通知、有主题、有发言、有讲稿、有记录。进一步细化学习情况的督查考核方式，对理论学习中心组成员学习情况提出量化考核指标，以督查倒逼学习。 　　第三，深化学习内容。针对巡视指出的突出问题，组织各部门开展专题学习，进一步增强学习的系统性和深入性。围绕不断强化理论武装、坚持学院“姓党”，集中学习习近平总书记在全国党校工作会议、在中央和国家机关党的建设工作会议、在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神等，切实同党的理论和路线方针政策对标对表。围绕落实全面从严治党要求，进一步加强党章党规党纪内容学习，围绕《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等开展学习研讨。贯彻落实新时代党的组织路线，专题学习习近平总书记关于干部工作、选人用人重要论述，学习全国组织工作会议精神等，以深化学习推动深化认识。 　　第四，促进学用结合。修订《院务委员会议事规则》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央重大决策部署等纳入院务委员会集体学习机制，进一步突出学习实效，结合学院发展的长远问题、全局问题和重大问题进行认真谋划。突出院务委员会集体学习的实践导向，把议题研究与制度学习相结合，围绕中央印发和学院制定的制度，梳理形成《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等13项院务委员会重点学习制度清单，已全部完成学习。围绕深入学习习近平总书记重要讲话精神，研究制定《学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神的具体措施》，以用讲话精神武装头脑、着力发挥学院研究宣传的阵地作用、在教学培训中推动讲话精神落地生根等为重点，提出15项落实举措。 　　2.全面落实“党校姓党”要求 　　第一，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”。制定《进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》，聚焦运用红色资源研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，以落实编写规划、丰富教材内容为重点推动系统权威进教材，以课程体系建设、专题课程开发、课程改造提升为重点推动生动有效进课堂，以强化科研支撑、加强解疑释惑、深化互动交流、注重以评促改、创新方式方法为重点推动刻骨铭心进头脑，提出12个方面30项具体措施。一是加强教材建设。坚持规划引领，进一步发挥院务委员会组织领导教材建设的作用，研究制定《2020—2024年教材建设规划》。注重分步实施，组织专家审核把关，围绕运用延安精神深入阐述习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进基本教材、辅助教材、特色教材和案例教材编写修订。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，完成《习近平关于革命精神重要论述摘编》《习近平关于党史新中国史重要论述摘编》等6本学习资料汇编，《延安时期的党内政治生活》已由党建读物出版社正式出版。二是推动课程建设。认真落实《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》，新开发《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精神实质》等11门课程，完成全部6门总论课、18门分论课、10门案例课的试讲评审工作。跟进中央重大决策部署和重要会议精神，开发《党的十九届四中全会精神解读》《经受考验、铸就辉煌——中国共产党执政70年》等课程。三是提高用学术讲政治能力。制定《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有关课程改造提升工作方案》，以促进历史与现实、理论与实践、感性与理性融会贯通为目标，通过团队攻关、教学研究、集体备课、专家会诊等方式，对60门相关课程开展专项评估和改造提升。组织《延安整风与党的作风建设》等课程组开展研究，重点结合党的十八大以来全面从严治党、加强作风建设的理论创新和伟大实践进行集体备课，完善课程内容。 　　第二，围绕落实习近平总书记最新重要讲话精神更新课程内容。一是弘扬延安精神。深入学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕挖掘教学资源、优化教学设计、推动课程开发、组织修订教材等提出明确要求，并对照讲话精神对所有课程进行梳理完善。截至目前，已完成《弘扬张思德精神，践行党的根本宗旨》等9门现场课改造提升。二是讲好抗疫故事。研究制定《关于将疫情防控典型案例纳入学院教学培训内容的实施方案》，结合习近平总书记关于疫情防控重要论述，围绕典型事迹、典型人物、典型经验，组建课程组，开发《从疫情防控看中国特色社会主义制度优势》课堂讲授课、《重大突发事件的应急管理——疫情防控对提高领导能力的启示》等案例教学课，以及《延安时期疫情治理的经验与启示》等现场体验课，改造提升《学习习近平新时代中国特色社会主义思想》《深刻认识把握中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导》等课程，编印《习近平的战“疫”时间》等学习资料，邀请专家教授作《新冠肺炎疫情防控中领导干部的治理能力建设》专题学术报告。 　　第三，着力提升科研能力和水平。一是强化科研领导。进一步强化院务委员会对科研工作的部署规划和组织领导，专题听取科研工作情况汇报，针对科研力量有限、科研服务教学一体化机制有待完善、科研激励作用发挥不够等问题进行研究，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的首要政治任务，围绕党中央在延安十三年历史、延安精神、梁家河“大学问”等，谋划年度科研工作的主要方向和重点内容。二是激发科研活力。制定《关于进一步加强科研课题申报立项的意见》，结合学院科研工作实际，围绕坚持正确政治方向、加强科研课题的整体设计、加大科研课题申报工作力度、完善科研激励机制、强化科研课题管理形成具体措施，提出解决部分科研课题无人申报的实际举措。针对科研课题申报、研究、结项过程中教师反映强烈的突出问题，邀请专家对有关政策进行详细解读，进一步解除教师的后顾之忧。三是提高科研质量。制定《关于提升科研成果质量，促进科研支撑教学的实施办法》，进一步明确科研服务教学的基本原则，以研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，持续深入研究党中央在延安十三年历史和延安精神，不断强化问题导向，突出实践特色，细化科研服务教学的具体措施。对正在研究的国家级和省部级课题开展专项检查，进行综合分析，有效推动科研成果进课堂。四是突出科研重点。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想设立院内专项研究课题，印发《关于申报学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神专项课题的通知》《关于学习贯彻十九届四中全会精神专项课题立项的通知》，结合延安时期党的建设和局部执政的成功经验等深化理论研究，提高用学术讲政治的能力。 　　第四，加强党规党纪教育。一是优化教学内容。研究制定春季学期开学后主体班次教学计划，围绕学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻中央和国家机关党的建设工作会议、十九届中央纪委四次全会精神等，设置《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大党章》《贯彻十九届中央纪委四次全会精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展》等专题课程，把《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等纳入学员自学内容。加强委托班次教学计划审核把关，坚持以学院为主原则，确保党章党规党纪内容全覆盖。二是优化教学设计。针对不同班次主题、不同学员对象，综合运用课堂讲授、现场体验、学员论坛、分组研讨、经验交流、警示教育等多种形式，深化党规党纪教育效果。挖掘加强党风廉政建设历史资源，设置《民主革命时期严肃政治纪律的历史脉络和现实启示》等课程，引导学员深化对历史规律的认识，强化对优良作风的传承。三是充实授课师资。进一步加强兼职教师队伍建设，争取中央纪委国家监委、中国纪检监察学院支持，充实党规党纪教育师资力量。目前，中国纪检监察学院已向学院推荐3位教师。 　　3.着力强化课堂教学和现场教学效果 　　第一，增强课堂教学释疑解惑效果。一是提高教师能力。发挥课程项目组和教学项目组“双轮驱动”作用，深入挖掘延安资源优势，提高教师阐释习近平新时代中国特色社会主义思想历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的能力。制定《提升课堂教学释疑解惑能力的具体措施》，深入开展集体备课，制定春季学期课堂教学互动交流督查安排表和集体答疑师资安排计划，组织教师针对重大理论实践问题、社会热点难点问题、学员思想困惑等开展集体研究，着力解决历史关照现实不够、理论指导实践不强、交流互动不充分等问题。二是完善课程内容。组织专家对《延安整风与党的作风建设》《延安精神及其时代价值》《第一代成熟中央领导集体形成与毛泽东领袖地位确立》等17门课程进行研究会诊，重点围绕如何旗帜鲜明讲政治、如何有效回应历史虚无主义等问题，修改完善课程讲稿和课件。以教学项目组形式对教学课程进行会诊把关，不断增强教学效果，确保守好意识形态阵地。三是创新方式方法。进一步加强对干部培训规律和干部学习特点的研究，深化教学培训改革创新，在充分发挥学员主体作用上下功夫，针对各类班次设置原著导读、情景体验、自主选学、交流研讨、学员论坛、学员讲坛、经验交流、辩论式教学、集体答疑等多种多样的教学活动，切实促进教学相长、学学相长。 　　第二，提升现场教学的思想性和理论性。一是推动现场教学点改造提升。制定《关于进一步做好现场教学点改造提升的实施方案》，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，进一步完善现场教学点布局，凝练教学主题、深化教学内涵，对14个常用教学点进行逐一走访，听取有关意见建议，围绕加强现场教学改革创新、推动教学点合作共建等形成具体措施。二是推动现场专题课改造提升。对《弘扬七大精神，增强“四个意识”》等17门现场专题课进行教学观摩、评课会诊，进一步提升授课政治性、思想性、理论性。组织专家对凤凰山革命旧址等4个现场教学点讲解词进行修改完善，提升教学讲解的生动性和学理性。组织南泥湾现场教学课程项目组，围绕“发扬艰苦奋斗精神，始终保持共产党人政治本色”主题集体备课。对南泥湾现场课讲义、南泥湾旧址讲解词进行评审研究，印发《南泥湾特聘讲解员专题培训工作方案》，进一步加强讲解员培训，确保讲深讲透“自力更生、艰苦奋斗”的南泥湾精神。 　　第三，加强教学组织管理。一是细化教学流程。制定《现场教学组织管理工作流程》，针对宝塔山重温入党誓词、学员分享学习体会教学环节，进一步发挥班主任、联络员和学员党支部作用，细化教学组织流程。完善枣园、梁家河等教学点的组织流程，在调动学员积极性、维护现场教学秩序等方面进一步规范有关教学环节，着力提升现场教学感染力。二是严格学员管理。认真贯彻《干部教育培训学员管理规定》，落实中组部加强学员管理工作座谈会精神，接受巡视期间，坚持即知即改，制定《关于落实中央组织部领导讲话精神，进一步加强学员管理工作的具体措施》，召开加强学员管理工作会议，在重点班次开班前召开加强学风建设见面会，培训期间加强学风督查，有效保证了学员管理不出问题。巡视整改期间，修订《学员手册》，进一步明确“教学活动日一律不准饮酒”相关要求，并坚持举一反三，召开常态化疫情防控条件下培训组织管理专题培训会，进一步细化抓好落实的具体要求。三是抓好班主任、联络员队伍建设。坚持每月组织一次班主任和联络员带班经验分享交流、每学期组织一次专业培训，着力提升培训组织管理科学化、规范化、专业化水平。在常态化疫情防控条件下培训组织管理专题培训会上，组织培训工作人员深入学习习近平总书记关于常态化疫情防控重要讲话精神、关于干部教育培训工作重要论述，围绕贯彻《干部教育培训学员管理规定》、落实常态化疫情防控要求、加强学员管理等开展深入研讨，做好开学准备。四是健全工作沟通机制。针对加强教学保障、增强教学效果，进一步健全带班人员与教学部门、现场教学点、讲解员和授课教师的工作联络机制，围绕教学存在问题及时反馈信息、沟通联络、协调安排，确保现场教学组织有序、运行顺畅。五是完善教学管理。针对常态化疫情防控实际，进一步明确入学要求，修订《入学通知书》《学员手册》等内容，对健康状况审核登记提出要求，建立学员接送站信息通报、体温测量日报机制，围绕教学、用餐、乘车等提出具体措施，并制定现场教学应急处置等预案。 　　(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，从严治校、从严治教、从严治学有差距”的整改情况 　　1.切实履行主体责任 　　第一，夯实全面从严治党主体责任。印发《关于认真学习贯彻〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的通知》，进一步明确院务委员会对学院全面从严治党负主体责任，机关党委书记(分管日常工作的副院长)履行全面从严治党第一责任人责任，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办，指导督促领导班子成员和党支部书记认真履行责任，发现问题及时提醒。制定《院务委员会全面从严治党主体责任清单》和《机关党委书记(分管日常工作的副院长)“第一责任人”责任清单》，召开院务委员会会议专题研究全面从严治党工作，并建立每半年专题听取汇报、专题研究工作机制。 　　第二，认真落实“一岗双责”。一是细化履责内容。印发《班子成员“一岗双责”责任清单》《党支部书记全面从严治党责任清单》，制定《领导班子成员指导支部研究党建工作方案》和《领导班子成员参加支部会议和讲党课工作方案》，对班子成员领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作提出明确要求，对加强分管部门党员干部从严教育管理监督等工作进行细化。二是明确工作责任。签订《2020年学院班子成员全面从严治党“一岗双责”责任书》和《2020年学院党支部书记全面从严治党责任书》，进一步压实全面从严治党责任。与班子成员和党支部书记签订责任书，确保压力层层传递到位，促进党建责任逐级落实到人。三是加强督办检查。召开机关党委专题会议等，结合印发的《班子成员“一岗双责”责任清单》《党支部书记全面从严治党责任清单》，专项检查指导班子成员履行“一岗双责”和支部书记开展基层党建情况，推动全面从严治党任务落到实处。 　　第三，着力解决突出问题。一是深刻反思自省。班子成员坚持从思想找根源、把自己摆进去，在巡视整改专题民主生活会上围绕履行职责不到位、不扎实等进行深刻检查，既剖析问题，又分析原因，做到见人见事见思想。同时，坚持举一反三，补齐制度短板，修订《教职工周转公寓管理办法》，进一步加强公寓管理、强化制度执行，确保各项工作有规可循、有据可依。二是严肃处理追责。机关纪委对有关问题逐级检视部门、处室负责人员承担责任，对相关人员追究了责任。 　　第四，部署开展专项整改。针对巡视反馈意见，扎实开展机关党建专项整改。一是制定整改方案。组织各党支部认真梳理检视、征求意见建议，通过多种形式深入查摆党建工作中存在的问题，形成《机关党建工作整改方案》，围绕落实党建工作责任等提出具体整改措施，分别明确责任主体和完成时限，对照全面从严治党制度要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆的主要问题等抓好深化整改。二是抓好工作部署。召开机关党委会扩大会，专题研究学院2020年机关党建工作，印发《2020年机关党建和党风廉政建设工作要点》。4月20日，召开年度机关党建暨党风廉政建设工作会，传达驻部纪检监察组要求，回顾总结2019年工作，安排部署2020年工作，各党支部书记汇报全面从严治党责任书落实情况，支部纪检委员汇报履职情况。 　　2.着力强化监督责任 　　第一，加强上下联动、主动接受监督。强化与驻部纪检监察组沟通联系，听取指导意见，落实有关要求。根据驻部纪检监察组《关于对中国延安干部学院巡视整改方案的修改建议》，对整改方案进一步修改完善，对学院巡视整改工作台账、选人用人专项整改台账进行更新。按照《关于抓紧办理中央巡视和选人用人专项检查指出的涉及具体人和具体事问题的函》，逐项研究形成落实举措，成立专门工作小组，对有关问题按照程序开展调查，提出处理意见。按照《关于对〈教师外出授课管理办法(征求意见稿)〉的意见建议》，对管理办法进一步修订完善。以驻部纪检监察组对领导班子专题民主生活会、机关党建暨党风廉政建设工作会的意见为指导，修订完善会议方案，起草修改有关材料。定期报告整改任务落实情况，按照驻部纪检监察组要求，实行巡视整改情况周通报、月报告制度，并就有关重点工作形成了4期工作专报。 　　第二，提高监督执纪问责专业化能力。一是落实“三转”要求。对机关纪委职能“三转”工作进行专题研究，逐项梳理机关纪委监督职能的主要内容，深入研究机关纪委监督执纪问责的工作要点，及时纠正工作错位。进一步突出政治监督根本定位，强化日常监督工作职能。聚焦纪律监督专职专责，机关纪委退出招标采购、采购会商和项目验收等具体工作，把工作重心转移到督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，变“一线参与”为“监督推动”，加强政治监督，注重日常监督和重点监督，确保监督全覆盖、无死角。二是深化纪检干部专业能力建设。研究制定纪检干部年度培训计划，每月至少开展一次业务学习，每学期至少开展一次业务培训，今年以来已开展6次学习培训。组织纪检干部通过集中观看、个人自学等方式深入学习中央纪委国家监委纪检监察干部培训系列课程，进一步提高监督执纪问责的业务水平。 　　3.集中解决形式主义、官僚主义突出问题 　　第一，在规范制度管理上下功夫。一是完善制度体系。印发《规范性文件制定和管理办法》，明确学院制度起草、深化和备案有关要求。深入开展制度清理，对照搬照抄上级部门文件、不符合中央政策规定、不适应新形势新要求的制度进行清理修订。二是追究工作责任。重新制定印发《人力资源部(机关党委)落实中央组织部〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉办法》，班子成员在巡视整改专题民主生活会上针对照搬照抄上级规定问题进行深刻反省，并对相关责任人员提出追责问责意见。三是开展专项整治。4月2日至5月31日，在全院集中开展制度执行突出问题专项整治工作。成立工作组，明确专题学习、集中研讨、对照检查、制度修订四个阶段任务。院务委员会坚持带头学习，班子成员直接参加指导部门学习，各部门分别召开工作部署会，制定学习计划和学习清单，把部门集体学习、处室专题学习、个人自觉学习有机结合，建立“三级联动”学习机制，先后开展31次专题学习研讨。坚持边学边查、边查边改，提出44项拟修订制度清单，43项已完成，《科研成果奖励办法》将在下一步召开的科研工作会议上审议修改后印发。 　　第二，在狠抓任务落实上下功夫。一是集中检查《关于在教学培训中全面贯彻党的十九大精神的实施方案》的落实情况。制定《关于在教学培训中全面贯彻党的十九大精神的实施方案》工作任务清单，组织各部门对照清单逐项检查落实情况，除编写《习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思主义中国化》3部教材已调整工作计划，其他各项任务全部完成或长期推进。3月9日，院务委员会专题听取工作进展情况汇报，对下一步强化监督落实提出要求。二是推动重点教材编写。加强教材编写督办检查，院务委员会专题研究《关于在教学培训中全面贯彻党的十九大精神的实施方案》中《习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思主义中国化》3部教材编写，结合工作实际调整了编写计划。其中，编写《习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思主义中国化》，因中央宣传部已出版《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，调整为修订《新民主主义理论与马克思主义中国化》教材，今年3月完成修订并送审；《延安时期加强党的集中统一领导研究》调整为编写《延安时期的党内政治生活》，今年5月已出版；《延安精神与共产党人的价值观研究》调整为编写《延安精神学习读本》，已正式出版。三是修订《教师外出授课管理办法》。针对教学培训实际深入研究讨论、广泛征求意见，重点围绕从严管理教师、严格外出授课审批、严肃违规情况处理、促进教师正风肃纪等，对管理办法进行修订。驻部纪检监察组对修订工作高度重视，强调要“聚焦主责主业和分内工作”，并对工作时间及业余时间外出授课的监督管理、不同情节的界定标准和处置方式等提出具体要求。管理办法按照驻部纪检监察组意见建议修订，并报中组部干部教育局(学院工作办公室)征求意见再次修改，经6月7日院务委员会会议审议，已正式印发。 　　第三，注重关心关爱教师干部。修订《领导干部日常谈心谈话制度实施办法》，建立班子成员、部门负责人谈心谈话情况向学院定期报告机制。制定《2020年春季学期学院领导干部开展日常谈心谈话工作计划》，对分管日常工作的副院长、班子成员、部门负责人和处室负责人谈话对象、谈话频次、谈话内容等作出具体规定。李国喜同志先后与班子成员、部门负责同志和有关教师干部逐一谈话，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员深入谈心谈话，上半年做到全覆盖。修订《教职工退休管理办法》，加强对退休教职工的关心关爱，建立完善定期召开退休干部座谈会、看望慰问退休教师干部的长效机制。疫情防控期间，学院向退休教师干部逐一电话询问情况，对严格落实属地管理、切实做好个人防护提出要求。 　　(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实”问题的整改情况 　　1.加强领导班子建设，强化职责使命 　　第一，强化班子担当作为的责任感和使命感。一是提高思想认识。院务委员会、理论学习中心组进一步加强对习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神、2009年来院调研重要讲话精神等的学习领会，围绕“叩问初心变没变、使命担没担”主题进行交流研讨，切实增强使命意识、激励担当精神。二是立起担当导向。班子成员深入分管领域、分管部门开展调研，了解办学实际和亟待解决的问题。把谋划全年工作、推动任务完成作为担当作为的重要体现。班子带头贯彻学院《关于进一步激励广大教师干部新时代新担当新作为的实施意见》，激发教师干部担当作为的积极主动性。三是推动事业发展。坚持把担当作为落在具体工作，结合《2018—2022年全国干部教育培训规划》重点任务，研究制定《学院2020年工作要点》，明确重点任务和有关要求，把任务落实情况作为考核评价干部的重要指标。四是主动担当作为。今年1月疫情发生后，学院第一时间印发通知作出整体安排，成立疫情防控领导小组，寒假期间通过视频会议系统召开3次疫情防控会议，制定相关工作预案，严格落实属地管理要求，强化动态管理，建立日报制度，没有出现确诊和疑似病例。近期，按照中组部通知精神和调研检查要求，结合常态化疫情防控实际，开展防疫评估、教学评估、环境评估，组织核酸检测、防控演练等，对办学相关工作进行全面摸排，对学员报到、宿舍管理、集体用餐、课堂教学、课余活动等作出规定，制定《常态化疫情防控外出教学危机处置预案》《常态化疫情防控条件下校园封闭管理办法》，强调要准确把握常态化防控的长期性、复杂性、严峻性，坚持全流程、全方位、全人员防控，不断强化意识、细化措施、实化监督，进一步夯实工作责任。五是深化定点扶贫。召开11次扶贫工作领导小组会议和1次消费扶贫工作专题会，及时研究部署相关工作。李国喜同志于3月份、9月份分别带队前往定点扶贫的四川省凉山州越西县督导调研，两次走遍尚未摘帽的11个贫困村，围绕落实帮扶责任、推进重点工作研究解决问题。在此基础上，与越西县合作建设生态牛养殖基地，指导越西县11个新时代文明实践站逐一制定工作方案等。与中国电信集团公司合作，投入600万元在越西县新建41个基站，面向全县贫困户推出通信扶贫套餐，并在“天虎云商”设立越西扶贫专馆。成立开展消费扶贫行动办公室，制作消费扶贫倡议书，筛选出745家贫困县企业(合作社)进行推广，在学院网站开设“定点扶贫专栏”，在院内设立扶贫超市和陕果特产消费扶贫超市，并与中国农业银行陕西分行签订协议，依托电商平台进行销售。 　　第二，提高民主生活会质量。4月23日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会。会前，按照驻部纪检监察组意见制定并修改《领导班子巡视整改专题民主生活会方案》，明确理论学习、相互谈话、批评和自我批评等环节要求。深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，以及巡视反馈意见指出的问题，深挖问题根源，认真研究班子该负什么责、要负多大责，下一步应该改什么、需要怎样改。分管日常工作的副院长与班子成员逐一谈话，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部部分党员也分别进行谈心谈话。李国喜同志认真落实主体责任，主持起草班子对照检查材料，审核修改班子成员个人发言材料。会上，领导班子围绕巡视反馈意见指出4个方面主要问题，查找14条突出问题，提出7个方面整改措施。班子成员对照巡视反馈意见，深入查摆“学习表率作用发挥不够”“履行全面从严治党主体责任有欠缺”等71项问题，提出23项改进措施。在此基础上，勇于直面问题、坦诚相见，相互提出35条批评意见，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。 　　2.提升基层党建水平，夯实党建基础 　　第一，加强支部建设。落实《领导班子成员指导支部研究党建工作方案》《领导班子成员参加支部会议和讲党课工作方案》《党支部书记全面从严治党责任清单》等制度规定和任务要求，进一步推动党支部标准化规范化建设。组织各党支部召开巡视整改专题组织生活会，围绕巡视反馈意见，结合自身思想工作实际，深入查摆问题、剖析根源，扎实开展批评和自我批评，进一步提高思想认识、凝聚思想共识，班子成员分别参加所在党支部会议并作点评指导。以激发党员干部积极主动性、增强支部凝聚力为目标，开展学院党支部“十佳支部工作法”典型案例和党支部组织生活方式方法典型案例征集活动。充分发挥办学优势和资源优势，各党支部赴宝塔山、南泥湾等地开展重温入党誓词、访谈革命后代、听取专题授课等形式多样的主题党日活动。 　　第二，抓好党员教育。一是统筹安排部署。印发《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，通过专题辅导、集体学习、主题发言、个人自学等形式加强学习培训，教育引导广大党员在学习中滋养初心、淬炼灵魂。从5月底开始，开展为期3个月的庆祝“七一”系列活动，通过“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入推进用延安精神办学”集中学习交流、主题党日活动，以及机关党委书记讲党课、新任党支部书记培训等，进一步加强党员干部教育，切实做到学习有收获、研讨有成果、交流有思想、工作有成效。二是抓好重点对象教育。针对一些教师热衷外出讲课、现场教学“挑肥拣瘦”的趋利现象和科研积极性不高等问题，进一步加强教师思想政治教育，组织教师集体学习《教师授课纪律》《专职教师队伍管理实施办法》等制度，围绕坚持学院教师“姓党”开展4次交流研讨，49人次作了重点发言并提交发言材料。组织开展主题党日活动，31名教师围绕增强干部教育培训工作的责任感和使命感进行主题发言。组织教学科研部召开专题组织生活会，授课教师围绕严格执行《教师外出授课管理办法》、杜绝违规外出授课问题作了对照检查。三是切实加强思想引导。建立分管院领导、部门负责人和教研室主任做好教师思想政治工作的长效机制，分管院领导与18位教师谈心谈话，部门主任与25位教师谈心谈话，各教研室主任与处室所有教师逐一谈话，及时掌握思想动态，做到抓在日常、严在经常。 　　3.强化师资队伍建设，加大培养力度 　　第一，加大“淘才”“育才”力度。深入学习习近平总书记关于人才工作的重要讲话、重要指示、重要批示精神及《习近平关于人才工作论述摘编》，学习陈希同志关于加强学院师资队伍建设有关讲话精神，进一步深化对师资队伍建设重要性的认识。围绕学院师资队伍建设开展专题研究，针对重点难点问题，印发《2020—2022年师资队伍建设与发展规划》，提出教师队伍建设的中长期发展目标。进一步深化精准“淘才”举措，优化精心“育才”机制，制定《2020年度人才引进初步计划》，发布《2020年度博士后研究人员招收公告》，待中组部同意后启动人才引进工作。 　　第二，加强教学梯队建设。一是推动教师上讲台。在分析研究现有专职教师和“双肩挑”教师授课情况基础上，制定《推动青年教师上讲台的具体措施》。制定2020年自主开发课程计划，鼓励教师自主开发课程，促进更多教师走上讲台，进一步充实教学力量。二是培养教学科研骨干。落实《青年干部教师挂职锻炼管理办法》，鼓励教师赴基层挂职或锻炼、开展调研。选拔4位教师干部赴越西县从事党建与培训、产业和消费扶贫等定点扶贫工作。支持教师申报国家、陕西省有关人才项目，目前，1名教师入选中宣部宣传思想文化青年英才项目，2名教师入选陕西省“特支计划”区域发展人才项目，1名教师入选陕西省宣传思想文化系统“六个一批”人才项目。组织实施学院“人才强院”专项基金项目，做好优秀博士人才项目中期考核等管理工作，开展中青年骨干人才项目和领军人才项目申报、评议、立项等工作，多渠道培养教学名师。三是加强青年教师培养。落实青年教师培养“一对一导师制”，在前期工作基础上，6位青年教师与导师签订培养协议。制定“博士讲坛”安排表和“2020年青年教师跟班跟课跟师安排表”，目前正在统一实施。 　　4.规范选人用人工作，健全制度机制 　　第一，认真履行选人用人主体责任。进一步强化院务委员会在选人用人工作中的主体责任和分管日常工作的副院长第一责任人责任，加强对选人用人工作的领导。院务委员会专题听取选人用人情况汇报，深入研究干部队伍建设工作。在专题民主生活会上，分管日常工作的副院长和分管院领导对照巡视反馈意见和选人用人专项检查反馈意见，进行深入反思，作出深刻检讨。开展选人用人突出问题专项整治，制定工作方案，对整改内容、方法、步骤等作出安排，进一步深化选人用人整改。 　　第二，认真执行干部选任程序规定。一是突出政治考察。制定《干部选拔任用工作细化政治考察办法》，进一步突出政治考察标准，细化政治考察的内容和指标，对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等进行全面考察，强化系统化、常态化考察，确保准确反映考察对象政治表现。针对考察材料政治表现内容“千人一面”问题，有关干部在组织生活会上作出自我批评。二是加强选任审核。针对选人用人专项检查反馈意见指出的“凡提必查”落实不到位问题，成立调查组，对群众反映问题进行调查核实。针对反馈意见指出的未严格执行干部选任有关资格条件问题，对有关干部提任过程进行梳理倒查，进一步完善干部选任方案。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，今后干部选任中，对在新岗位工作不足2年的拟提任人选，严格按规定到原部门进行延伸考察。三是做好选任纪实。制定《干部选拔任用工作纪实办法》，对干部选任过程中的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个环节的主要工作和重要情况进行纪实，使整个过程可追溯、可倒查。目前，已对2017年以来4批次干部选任纪实材料进行补充完善。 　　第三，加强干部日常监督管理。一是严格执行个人事项报告制度。印发有关学习宣传材料，加强对领导干部个人有关事项“两项法规”的学习宣传和政策解读。3月20日召开个人有关事项填报培训暨工作部署会，专题学习“两项法规”和中组部填报要求，深化填报工作政策解读，对2020年个人有关事项集中报告工作作出安排部署，3月底已完成52名填报对象个人有关事项报告工作，目前正在进行信息录入、汇总工作。对干部填报不实问题进行核查，提出处理意见。二是加强干部人事档案管理。针对反馈意见指出的干部档案存疑问题，通过向本人了解情况、查阅分析档案及工作资料、电话沟通、发函调研等方式开展调查，提出认定处理意见。对照《干部人事档案工作条例》，对全院干部人事档案开展排查，重点审核选人用人检查组未抽查的干部档案，对干部“三龄两历一身份”信息和干部档案存疑问题进行认定，及时补充入档材料。三是抓好因私出国(境)管理。修订《教职工因私出国(境)管理办法》，加强政策宣讲，严格审批程序和证件管理。对教职工出国(境)证件开展排查、组织上交工作，对反馈意见指出的未按规定及时上交证件情况进行调查，提出处理意见。 　　(四)关于“落实巡视整改不够到位，整改实效不够明显”问题的整改情况 　　1.强化整改主体责任 　　认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，围绕中央巡视工作有关要求以及驻部纪检监察组有关制度文件，结合学院整改工作实际开展深入研讨，进一步增强从政治高度抓整改落实的责任意识。坚持院务委员会对整改负总责，分管日常工作的副院长担负第一责任人责任，对整改负首责，班子成员履行“一岗双责”，直接推动分管领域整改。对巡视整改中出现的困难和问题，由院务委员会直接负责，班子成员与分管部门一起研究、共同解决，确保巡视整改出成果、见效果。坚持班子带头抓整改、促落实，《巡视整改工作方案》中，院务委员会直接承担23项任务。 　　2.深化制度执行效果 　　把制度制定、执行、完善作为“三进四整治”的重要内容，作为深化巡视整改效果的重要举措，切实强化用制度管人管事的正确导向。把制度学习作为“三进四整治”的基础，由制定制度的相关处室进行导学，重点讲授制度制定的背景、制度执行的重点、制度落实的问题和制度深化的要求。把解决制度存在问题作为“三进四整治”的目标，对照中央巡视反馈意见、对照主题教育检视问题，特别是巡视反馈意见涉及的具体人、具体事，重点开展“四查四看”，即查政策水平，看有无应学未学、应会不会、似懂非懂问题；查制度建设，看有无照抄照搬、缺项漏项、相互冲突问题；查制度落实，看有无有规不循、明知故犯、屡讲屡犯问题；查监督执行，看有无立而不管、违而不纠、查而不严问题，对各项制度的科学性、合规性进行全面审查，对制度执行的规范性、有效性进行深入自查，以完善制度体系、提高执行力推动“三进四整治”取得实效。 　　(五)关于认真贯彻驻部纪检监察组要求，积极配合巡视整改监督，从严从实从紧抓好整改落实的情况 　　1.积极配合驻部纪检监察组对学院巡视整改的指导和监督。驻部纪检监察组领导班子高度重视学院巡视整改工作，把学院巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位，驻部纪检监察组召开专题会议研究巡视整改监督工作，就统筹做好疫情防控、有力有效推进巡视整改提出明确要求。3月6日，学院收到《驻部纪检监察组召开专题会议研究5家监督单位巡视整改重点工作》的函，在院务委员会上传达有关精神，研究相关配合落实举措。一是切实提高政治站位，以高度的责任感和使命感全力做好巡视整改监督工作；二是注重统筹整改，既盯住一件件具体事，又树立整体观念；三是进一步完善整改具体方案，开好巡视整改专题民主生活会；四是配合好驻部纪检监察组谈心谈话、驻点监督等监督工作。 　　2.认真落实驻部纪检监察组政治监督的要求，推动学院结合红色资源和延安精神研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。一是在加强研究宣传解读习近平新时代中国特色社会主义思想工作力度方面，修订《院务委员会议事规则》《理论学习中心组学习规则》，明确把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全面总结科研工作情况，通过一系列举措不断提高科研能力和水平，逐步解决“科研工作薄弱”问题。加强教学设计、完善教学内容，通过专题讲授、交流研讨、音像教学等形式，实现各类班次教学党章党规党纪课程全覆盖。把学员学习需求作为教师备课的重要依据，加强互动交流，组织集体答疑，增强释疑解惑能力。二是在进一步严明课堂纪律方面，按照驻部纪检监察组印发的《强化“党校姓党”，严明政治纪律和政治规矩的电话通知》，配合驻部纪检监察组有针对性完善教师授课评估表，发挥学员监督作用、织密监督体系。按照驻部纪检监察组关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、统筹推进疫情防控和巡视整改的专门要求，在疫情防控中强化“意识形态阵地”意识，督促全体教职工提高政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩。着眼“标本兼治”和“长效机制”，根据中组部新修订的《干部教育培训学员管理规定》及时完善相关制度，明确写入“教学活动日一律不准饮酒”等要求。三是聚焦具体人、具体事问题办理抓整改，着眼需要跟进的具体人、具体事问题，按照驻部纪检监察组要求进行严肃处理，以重点问题整改为契机，切实做到举一反三、全面整改。 　　3.主动接受驻部纪检监察组日常监督，着力在做深做实做细上下功夫。一是认真落实驻部纪检监察组《关于进一步加强监督工作的实施意见》，重点监督检查推动习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑的情况。二是着眼疫情防控特殊情况，围绕强化党员干部遵规守纪情况监督，配合驻部纪检监察组做好资料审核、分析研判、电话沟通、跟进指导、监督检查等案头监督，推进相关整改事项落实落地。三是结合巡视反馈的具体问题推动建章立制。按照驻部纪检监察组要求，针对制度执行、机关党建、选人用人、教师外出授课等方面，补齐制度短板，完善廉政风险防范机制，修订完善了《进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》《教师外出授课管理办法》《关于将疫情防控典型案例纳入学院教学培训内容的实施方案》等规章制度。四是落实驻部纪检监察组加强重点岗位和人员管理教育提醒的要求。按照驻部纪检监察组与院务委员会成员谈心谈话时提出的要求，积极履职尽责，严守纪律规定。在驻部纪检监察组指导下，召开2020年机关党建暨党风廉政建设工作会，深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，统筹疫情防控和办学工作，领导班子成员及部门负责人围绕巡视整改提出的具体举措，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。 　　4.聚焦压紧压实“两个责任”，强化班子从严治院带头作用，认真接受驻部纪检监察组对学院机关纪委的业务指导。一是聚焦主体责任落实抓整改。按照《关于深入学习贯彻〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的工作建议》，制定全面从严治党主体责任清单。按照《关于进一步落实中央巡视整改任务的工作建议》，院务委员会切实提高政治站位，逐条逐项抓好巡视反馈问题整改落实。按照《关于落实中央纪委要求，认真做好巡视整改工作的函》，进一步落实巡视整改主体责任，把巡视整改要求落实到位。根据驻部纪检监察组8条意见，对巡视整改方案进行修改完善。二是严肃认真开好专题民主生活会。围绕驻部纪检监察组对会议方案提出的4条完善意见和对照检查材料提出的21条修改意见，认真修改完善，较好地发挥了专题民主生活会再动员、再部署、再出发的作用。三是及时报告整改进度。按照驻部纪检监察组要求，每周报送整改情况，每半个月更新巡视整改台账，每月报送阶段性进展情况，详细汇报院务委员会部署巡视整改工作、落实巡视整改方案、抓好具体整改任务情况。 　　三、切实深化整改成果，推动学院办学水平持续提升 　　总的看，在中组部领导同志和部务会的高度重视下，在驻部纪检监察组和干部教育局(学院工作办公室)的具体指导下，院务委员会认真贯彻中央巡视工作要求和巡视反馈意见，各项整改任务进展顺利，取得实际结果、初步效果。整改过程中，院务委员会努力把握微观问题与宏观问题、眼前问题与长远问题、个性问题与共性问题的关系，注重以上率下、以身作则，坚持“对症下药”“精确诊疗”，初步改出了坚持学院“姓党”的新精神、严格规范管理的新气象、培育清风正气的新面貌、推动创新发展的新局面，为深入履行政治责任和职责使命奠定了坚实基础、注入了新的动力。 　　下一步，学院要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，聚焦理论教育和党性教育主业主课，进一步提高政治站位、履行政治责任，把深化整改作为一项长期任务，切实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断提高办学质量和水平，努力为培养忠诚干净担当的高素质干部队伍发挥更大作用。 　　(一)坚守“两个维护”根本政治原则，把学院“姓党”贯彻到各项工作始终。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为办学工作的具体行动，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。坚持工作部署、教学计划、班次安排、课程设置、教材编写、科研项目、后勤管理等一切办学工作以贯彻落实党中央重大决策部署为前提，促进党员干部坚守初心使命，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。以坚守政治责任、强化政治担当、提高政治能力为重点，进一步深化政治监督，建立完善督查考核机制，作为干部评价、选拔任用、考核评优的重要依据。 　　(二)强化理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用党的创新理论武装头脑。认真学习贯彻习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神、2009年来院调研重要讲话精神以及关于干部教育培训工作的系列重要论述，学习习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神，带头贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，引导教师干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到学思用贯通、知信行统一，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。 　　(三)突出主业主课，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作。认真贯彻全国党校工作会议精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，落实《2018—2022年全国干部教育培训规划》重点任务，切实把握职责定位、履行责任使命，进一步把学院建设成为理论武装和党性教育的重要阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要政治任务，以《进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》为抓手，集中力量推动习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，认真落实理论教育和党性教育不低于总课时百分之七十的要求，贯穿到教学培训、组织管理、队伍建设全过程。深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，努力打造一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的品牌课程和精品教材。 　　(四)深化改革创新，不断提升教学培训时代性针对性有效性。进一步整合优质资源，切实提高科研能力和水平，在运用红色资源和延安精神研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，推动理论教育和党性教育相互贯通、深度融合。以深化理论研究为基础，完善科研机制，搭建交流平台，着力提高教师用学术讲政治水平，把科学理论的独创性思想观点研究深、讲解透。以突出培训特色为抓手，继续深入挖掘延安丰富的革命历史文化资源、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动社会实践资源，深化运用研究式、案例式、论坛式、辩论式等多种教学方式方法，构建富有学院特色的教学培训模式。以增强教育效果为目的，不断强化教学的目标导向、问题导向和实践导向，有效促进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。 　　(五)加强班子建设，努力激发干事创业的精气神。进一步提高班子政治素质和业务能力，发挥班子推动学院发展、谋划全局工作的引领带头作用。坚持用延安精神办学的基本原则，传承批评和自我批评的光荣传统，弘扬干事创业、敢于担当的优良作风，认真贯彻落实民主集中制，严肃党内政治生活，切实增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。不断完善班子成员参与教学培训活动和联系学员制度，健全领导班子对重要工作直接研究、直接部署、直接推动、直接督办机制，始终保持带头实干的精神面貌。落实领导班子与教师干部谈心谈话制度，不断强化思想政治教育，加强关心关爱和人文关怀，激发办学内在活力，营造发展良好氛围。 　　(六)抓好党的建设，着力推动学院全面从严治党向纵深发展。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，切实把严以治院、严以治教、严以治学贯彻到学院工作的各个方面。不断提高机关党的建设科学化、规范化水平，健全坚持党的领导、全面从严治党制度体系，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决避免“好人主义”现象，有力发挥基层党支部战斗堡垒作用。提高机关纪委监督执纪能力，切实完善纪委职能、加强队伍建设、履行监督责任，加强与驻部纪检监察组沟通联系，定期报告有关情况。引导广大教师干部严守政治纪律和政治规矩，严肃讲坛纪律，运用辩证唯物主义、历史唯物主义鲜明批判错误观点和言论，坚守意识形态重要阵地。切实加强学员意识形态管理，盯住关键环节和主要风险点，强化监督防范，真正做到敢抓敢管、真管严管。 　　(七)坚持人才强院，持续加强教师干部队伍建设。深入落实新时代党的组织路线，坚持党管人才原则，积极探索柔性引才机制，着力引进政治上过硬、综合素质高、研究能力强、热爱教学事业的高层次优秀人才。坚持多措并举，大力解决师资队伍建设的重点难点问题，推进“人才强院”专项基金项目，进一步发挥博士服务团作用，实施《青年教师培养指导教师遴选办法》，落实教师知识更新机制和实践锻炼制度，加快培养中青年骨干人才、领军人才，健全人才评价、激励机制和职称评定、岗位聘任办法，建设高素质教师干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，持续整治选人用人问题，按照规定的资格、条件、标准、范围、程序开展干部考察选任、职级晋升，突出政治标准，加强对干部政治素质考察，强化干部监督管理，落实“凡提四必”要求；认真组织干部轮岗交流、实践锻炼、参加培训，严把参公人员招录关口，强化选人用人正确导向，提升队伍整体素质能力，凝聚推动学院长远发展的整体合力。 　　(八)落实“三个从严”，始终坚持用延安精神办学、用延安作风办班。进一步把“严”的意识树起来，坚持班子带头，严肃党内政治生活，规范干部选拔任用，加强教师干部管理，推动严在日常、严在经常。把“严”的标准立起来，围绕管党治党、日常管理等，结合教学培训、科研工作、机关党建、后勤服务等重点，不断完善制度体系，切实堵塞漏洞、扎紧篱笆。把“严”的要求强起来，深入贯彻《干部教育培训学员管理规定》，坚持从到院时管起、将在院时管住、把离院前管好，针对培训期间违规饮酒、在外留宿等问题，紧盯刷卡就餐、微信点名、出入记录等关键环节，进一步加强日常检查、随机抽查、重点督查，出现违规问题严肃追责问责，努力培育学习之风、朴素之风、清朗之风。把“严”的效果抓出来，聚焦思想根源、问题本质，既解决管理不严不实问题，又解决纪律意识淡漠问题，既解决工作落实不扎实的问题，也解决监督执行不到位的问题，做到严在实处、严出实效。 　　(九)持续深化整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。切实学深悟透习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署，围绕深入贯彻中组部部务会专题会议精神，继续履行好巡视整改主体责任和第一责任人责任，在按期报送巡视整改报告的基础上，坚持标准不降、力度不减，继续把长期整改、持续整改、全面整改作为当前和今后一个阶段的重要任务。对已经完成的整改任务加强督促检查、跟踪问效，对正在推进和长期整改任务持续紧盯、一抓到底。以“三进四整治”为抓手，紧扣主业主课、紧盯突出问题，坚持班子带头改、以知促行改、强化实效改，以重点问题整改带动全面整改，不断提升教学质量，严格落实“三个从严”，推动深化整改与各项业务工作高度融合、相互促进，努力往深里走、从长远想、在事上见，把深化整改效果转化为促进办学高质量发展的强大动力。 　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0911—2196708；邮政信箱：陕西省延安市宝塔区枣园路40号中国延安干部学院机关纪委，邮编：716000；电子邮箱：jjjcc@celay.org.cn。 中国延安干部学院院务委员会 2020年11月6日