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支持重大项目建设!河南发文加强能耗和煤炭指标保障

   日期:2022-01-22 06:02:15     浏览:14    评论:0    

1月21日,河南省发展和改革委员会发布了《关于加强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知》(以下简称《通知》)。

新增可再生能源和原料用能

不纳入控制范围

《通知》指出,要强化能耗强度降低目标约束,增加能耗总量管理弹性。实施“十四五”能耗强度和总量双控考核,对于完成省定能耗强度降低目标的不再考核能源消费总量。各地方不得以完成能耗总量控制目标为由限制新建符合要求的项目。

对于新增可再生能源和原料用能,《通知》明确以2020年可再生能源电力消费为基数,“十四五”期间每年较上一年新增的可再生能源电力不纳入能源消费总量控制。生产烯烃、芳烃、化肥、农药、醇类等产品过程中的原料用能,不纳入能耗双控考核。原料用煤不纳入煤炭消费总量控制考核。

实施煤炭指标随产能跨区域转移

在落实产能不增、能耗下降、煤炭消费减量前提下,支持炼焦、建材、有色、钢铁、化工等传统产业项目整合升级。《通知》明确,对于跨市域整合的传统产业项目,按照“要素跟着项目走”原则,以项目退出年份的实际煤炭消费量为基数,项目转出地同步转移70%的煤炭消费指标,其他部分由项目转入地承担。项目转入地现有煤炭消费指标无法承担的,可通过用能权交易市场购买。经两地政府协商一致,产能转出地和转入地煤炭消费指标比例可适当进行调整。

实施重大项目能耗和煤炭指标省级统筹。省发展改革委制订“十四五”重大项目能耗和煤炭指标单列实施办法。在实施能耗双控及煤炭消费总量控制目标考核时,相关单列项目新增能耗量及煤炭消费量从本地区指标中予以扣除。

建立联动保障机制

节能降碳稳妥有序进行

建立重大项目谋划与能耗和煤炭指标保障联动机制。各地要落实“项目为王”要求,坚持重心下移、关口前移,做好能耗和煤炭指标保障服务工作。市、县发展改革部门在谋划重大产业项目时,要从“两高”项目管理、能耗强度目标完成情况及煤炭消费替代等方面做好研判,做好节能审查前期准备,避免出现节能审查滞后影响项目开工、未批节能审查先开工建设等问题。

《通知》要求各地稳妥有序推进节能降碳。深挖节能减煤潜力,确保完成“十四五”能耗强度降低和煤炭消费总量控制目标。

1月21日,河南省发展和改革委员会发布了《关于加强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知》(以下简称《通知》)。

新增可再生能源和原料用能

不纳入控制范围

《通知》指出,要强化能耗强度降低目标约束,增加能耗总量管理弹性。实施“十四五”能耗强度和总量双控考核,对于完成省定能耗强度降低目标的不再考核能源消费总量。各地方不得以完成能耗总量控制目标为由限制新建符合要求的项目。

对于新增可再生能源和原料用能,《通知》明确以2020年可再生能源电力消费为基数,“十四五”期间每年较上一年新增的可再生能源电力不纳入能源消费总量控制。生产烯烃、芳烃、化肥、农药、醇类等产品过程中的原料用能,不纳入能耗双控考核。原料用煤不纳入煤炭消费总量控制考核。

实施煤炭指标随产能跨区域转移

在落实产能不增、能耗下降、煤炭消费减量前提下,支持炼焦、建材、有色、钢铁、化工等传统产业项目整合升级。《通知》明确,对于跨市域整合的传统产业项目,按照“要素跟着项目走”原则,以项目退出年份的实际煤炭消费量为基数,项目转出地同步转移70%的煤炭消费指标,其他部分由项目转入地承担。项目转入地现有煤炭消费指标无法承担的,可通过用能权交易市场购买。经两地政府协商一致,产能转出地和转入地煤炭消费指标比例可适当进行调整。

实施重大项目能耗和煤炭指标省级统筹。省发展改革委制订“十四五”重大项目能耗和煤炭指标单列实施办法。在实施能耗双控及煤炭消费总量控制目标考核时,相关单列项目新增能耗量及煤炭消费量从本地区指标中予以扣除。

建立联动保障机制

节能降碳稳妥有序进行

建立重大项目谋划与能耗和煤炭指标保障联动机制。各地要落实“项目为王”要求,坚持重心下移、关口前移,做好能耗和煤炭指标保障服务工作。市、县发展改革部门在谋划重大产业项目时,要从“两高”项目管理、能耗强度目标完成情况及煤炭消费替代等方面做好研判,做好节能审查前期准备,避免出现节能审查滞后影响项目开工、未批节能审查先开工建设等问题。

《通知》要求各地稳妥有序推进节能降碳。深挖节能减煤潜力,确保完成“十四五”能耗强度降低和煤炭消费总量控制目标。

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