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长春市规划和自然资源局:多措并举推进“田长制”落地见效

   日期:2022-05-26 06:07:08     浏览:15    评论:0    

为把每一寸耕地保护成丰收的沃土,长春市规划和自然资源局深入落实“藏粮于地”战略,统筹抓好疫情防控和守耕地护春耕,推动“田长制”由“建机制”向“见行动”转化,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”动态平衡,奠定了稳定粮食产能、促进农民增收的坚实基础。

推动“田长制”见行见效

建立市县乡村四级“田长制”,印发《关于全面推行田长制的实施意见》,夯实各级党委、政府主体责任,落实分级保护、逐级负责制度。市、县两级总田长负主体责任,统筹辖区农田布局、保护、建设、利用和监管工作,定期巡察、调研。乡(镇)级田长负直接责任,落实农田布局、保护、建设、利用和监管工作,实行台账管理,定期更新。村级田长负具体责任,将耕地保护任务落实到具体地块,每周至少巡查一次,第一时间查明农用地变化情况。各级田长积极调动各方力量,建立全流程、全链条、全覆盖农田保护机制。

督察考核“数质并重”

印发《县(市)区级政府耕地保护责任目标考核办法》,组织层层签订耕地保护目标责任书,纳入“政府综合目标考核”及“主要负责人离任审计”重要内容。持续强化督导考核,完善联席会议、常态巡田、信息公示、督察督办、工作通报、检法联动等机制,及时研究、解决遇到问题。落实“总量不减少、质量不降低”要求,将耕地质量调查评价点和耕地质量监测点有机结合,组成1万亩一个耕地质量调查评价点、10万亩一个耕地质量监测点的评价监测网,着力构建完整持久的耕地质量评价与监测体系。

严守耕地保护红线

把耕地保护红线放在“三区三线”划定工作的首要和优先位置,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,在国土空间规划中统筹划定落实“三条控制线”,做到现状耕地应保尽保、应划尽划,确保不交叉、不重叠、不冲突。优先将重要农产品生产基地内耕地、正在实施或已建成的高标准农田、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田、土地综合整治新增耕地、黑土区耕地等划入永久基本农田。对耕地转为林地、园地等其他农用地和农业设施建设用地的,严格执行年度“进出平衡”。

守护好每一寸“良田”

坚持“耕地必须实至名归”,印发《长春市坚决制止耕地“非农化”行为防止耕地“非粮化”清理排查阶段实施方案》和《长春市坚决制止耕地“非农化”行为防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作实施方案》,确保永久基本农田重点用于粮食生产、一般耕地主要用于粮食和其他农产品及饲料饲草生产。采取督查督导、定期通报、提级约谈、纪检督察等措施,推进发现问题限期整改。强化卫片执法监督检查,运用卫星遥感、无人机、视频监控等科技手段,对违法占用耕地等情况全程监测监管,力争早发现、早制止、严查处。

为把每一寸耕地保护成丰收的沃土,长春市规划和自然资源局深入落实“藏粮于地”战略,统筹抓好疫情防控和守耕地护春耕,推动“田长制”由“建机制”向“见行动”转化,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”动态平衡,奠定了稳定粮食产能、促进农民增收的坚实基础。

推动“田长制”见行见效

建立市县乡村四级“田长制”,印发《关于全面推行田长制的实施意见》,夯实各级党委、政府主体责任,落实分级保护、逐级负责制度。市、县两级总田长负主体责任,统筹辖区农田布局、保护、建设、利用和监管工作,定期巡察、调研。乡(镇)级田长负直接责任,落实农田布局、保护、建设、利用和监管工作,实行台账管理,定期更新。村级田长负具体责任,将耕地保护任务落实到具体地块,每周至少巡查一次,第一时间查明农用地变化情况。各级田长积极调动各方力量,建立全流程、全链条、全覆盖农田保护机制。

督察考核“数质并重”

印发《县(市)区级政府耕地保护责任目标考核办法》,组织层层签订耕地保护目标责任书,纳入“政府综合目标考核”及“主要负责人离任审计”重要内容。持续强化督导考核,完善联席会议、常态巡田、信息公示、督察督办、工作通报、检法联动等机制,及时研究、解决遇到问题。落实“总量不减少、质量不降低”要求,将耕地质量调查评价点和耕地质量监测点有机结合,组成1万亩一个耕地质量调查评价点、10万亩一个耕地质量监测点的评价监测网,着力构建完整持久的耕地质量评价与监测体系。

严守耕地保护红线

把耕地保护红线放在“三区三线”划定工作的首要和优先位置,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,在国土空间规划中统筹划定落实“三条控制线”,做到现状耕地应保尽保、应划尽划,确保不交叉、不重叠、不冲突。优先将重要农产品生产基地内耕地、正在实施或已建成的高标准农田、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田、土地综合整治新增耕地、黑土区耕地等划入永久基本农田。对耕地转为林地、园地等其他农用地和农业设施建设用地的,严格执行年度“进出平衡”。

守护好每一寸“良田”

坚持“耕地必须实至名归”,印发《长春市坚决制止耕地“非农化”行为防止耕地“非粮化”清理排查阶段实施方案》和《长春市坚决制止耕地“非农化”行为防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作实施方案》,确保永久基本农田重点用于粮食生产、一般耕地主要用于粮食和其他农产品及饲料饲草生产。采取督查督导、定期通报、提级约谈、纪检督察等措施,推进发现问题限期整改。强化卫片执法监督检查,运用卫星遥感、无人机、视频监控等科技手段,对违法占用耕地等情况全程监测监管,力争早发现、早制止、严查处。

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