长沙晚报全媒体记者 匡春林 彭玮蔚 唐朝昭
一年之计在于春,乡村振兴战犹酣。
正值春耕备耕,长沙广袤的田野上处处是火热的繁忙景象:长沙县青山铺镇洪河村的田间地头,挖掘机、推土机等机械正开足马力耕耘农田,50余名建设者正齐心奋战整修沟渠,如火如荼推进高标准农田建设;而在60公里开外的望城区高塘岭街道沱市村,瀚丰农业专业合作社联合社育秧工厂智能播种机里,今年春耕的第一批早稻秧苗正陆续进入流水线……
今年2月公布的中央一号文件继续聚焦全面推进乡村振兴,推动农业强国建设开好局起好步。在人民网开展的2023年全国两会调查中,“乡村振兴”入选十大热词。政府工作报告在今年工作重点中提出,稳定粮食生产和推进乡村振兴。
习近平总书记5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线,稳定粮食播种面积,加强高标准农田建设,切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。
今年全国两会上,全面推进乡村振兴也成为在湘全国人大代表、住湘全国政协委员的热议话题。他们纷纷表示,要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,立足本职、奋发进取,为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化而不懈奋斗。
代表委员热议
人才兴,乡村兴
人才是实施乡村振兴战略的基础支撑。
“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,这是党的二十大报告作出的重大部署。
今年的中央一号文件明确提出“支持培养本土急需紧缺人才”“实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效”。
“调研发现,目前现有乡村本土人才培育还存在中青年高素质农民不足、培育方式契合度较低、培育路径不明晰、培育供需匹配度不高等问题。”住湘全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇建议,应充分利用好互联网数字平台,加快发展乡村本土人才“互联网+职业教育”,加强乡村数字化教育基础设施和学习资源建设。同时,加快推进乡土人才“终身化”培育,将职业技能培训、学历继续教育和终身学习融为一体,重点面向扎根农村的中青年农民,不断提升乡土人才培育的针对性和有效性。
近年来,湖南、吉林、浙江、山东等地纷纷试水职业农民职称评定,引发广泛关注。赖明勇建议,加快推动乡土人才“职业化”发展,建立完善农民职称评价机制,激励职业农民提高自身能力,赋能乡村振兴,“同时建立示范带动机制,引导他们发挥好‘领头雁’作用,带动周围群众增产增收。”
物流兴,乡村兴
随着农村消费水平的提高和消费方式的转变,快递业务在乡村大力发展,乡镇快递关联着消费下沉、农产品上行等诸多新兴业态。
在湘全国人大代表、怀化麻阳苗族自治县尧市镇保洞溪村党支部委员、村委会主任龙荣调研发现,虽然乡村快递业务迅猛发展,但也存在一些问题,无法满足农村群众的需求,“不少地方快递业务没有直通到乡镇,一些乡村群众的快递只能到县城领取,有些快递业务可以到乡镇的服务点领取,但需要再次交费,增加了群众的负担。”
“将快递业务直通到乡村,不仅能更好服务群众,也是推动乡村振兴的一项有力举措。”龙荣建议从政策和激励等方面入手,出台政策或方案,将乡镇的快递业务在县城统一到一家或两家快递企业,将快递业务直通到乡镇,打通“快递进村”最后一公里。
文旅兴,乡村兴
在湖南花垣县石栏镇,“让妈妈回家”苗绣扶贫项目不仅弘扬了中华优秀传统文化,还让众多家庭实现脱贫致富,也让很多留守儿童和老人重新感受到家的温暖。
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。文化是乡村振兴的精神基础,艺术是凝聚振兴力量的重要载体。
“让妈妈回家”苗绣扶贫项目发起人之一,在湘全国人大代表、花垣县湘西七绣坊苗服饰文化有限责任公司董事长石佳,与苗绣产业结缘于2017年。当年2月,在外创业的她回乡探亲时发现,很多年轻人为了生存不得不外出打工,镇里的留守儿童非常多。要想这些孩子的父母回来,就要有产业提供就业岗位。
2017年7月,石佳在石栏镇成立了湘西七绣坊苗服饰文化公司。随后,她发起实施了“让妈妈回家”公益项目。截至目前,七绣坊苗绣基地已累计培训绣娘1900余人,带动当地群众增收1400余万元,吸引了300多名留守儿童的父母返乡就业。
2020年,石佳尝试在网络平台推销苗绣产品,并在茶产业种植方面进行探索。苗绣收入、茶园务工收入、土地流转收入、村集体分红收入……现如今,绣娘们收入较之前翻了一番。
“单一产业比较难带动一个地区发展,必须做到多产融合,多条腿走路。”石佳建议,以文旅融合促乡村振兴,同时大力鼓励社会组织在省会城市建设离岸孵化中心赋能乡村产业振兴,“我从事的是苗绣产业,这个领域或类似领域的从业人员和企业缺失的是前端的规划设计以及后端的销售渠道,离岸孵化中心不仅可以解决这两个重要问题,还可以解决其他领域乡村产业面临的前后端问题。”
科技新,乡村兴
粮食安全是国之大者。
杂交水稻为世界粮食增产和农业发展作出了巨大贡献。湖南是杂交水稻的发源地。自1964年以来,以袁隆平为代表的湖南广大农业科技工作者持续推动杂交水稻科技创新。
住湘全国政协委员、农工党湖南省委会副主委、湖南省农业农村厅副厅长兰定国表示,多年来,以湖南杂交水稻研究中心为代表的科研单位,一直从事杂交水稻对外援助与合作,湖南也承担了多个以杂交水稻推广为主的农业援外项目,为世界杂交水稻发展贡献了“中国智慧”。
兰定国建议,加快推进杂交水稻技术国际合作,在湖南设立杂交水稻技术对外援助交流合作中心。以湖南杂交水稻研究中心为依托,联合国内杂交水稻科研单位、产业链上下游企业和相关组织成立国家杂交水稻技术对外援助交流合作中心,共享中国杂交水稻技术人才、科研信息、品种资源等,紧密对接合作国家的相关部门、科研单位,做大做强中国杂交水稻国际化事业。
会外反响
今年长沙将以乡村振兴示范市建设为总抓手,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,牢牢守住保障粮食安全、不发生规模性返贫等底线,统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作,加快建设宜居宜业和美乡村,为全面建设现代化新长沙打下坚实基础。
——市农业农村局(乡村振兴局)党组书记、局长 戴建文
新的一年,我将继续为乡村振兴奋发图强,多种粮、种好粮,以实际行动守护好“米袋子”,为全方位夯实粮食根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中贡献力量。
——望城区四祥生态种养专业合作社理事长 彭兴辉
长沙实践
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是长沙建设乡村振兴示范市的深化之年。
近日,长沙市委、市政府正式印发《关于全面做好2023年“三农”重点工作 加快推进乡村振兴示范市建设的实施意见》,推出34条具体措施,明确150项重点“任务清单”,为长沙加快推进乡村振兴示范市建设,奋力打造农业强国、农业强省的市域样板描绘施工蓝图,定制“操作手册”。
根据部署,长沙将全面落实粮食安全党政同责,实施粮食生产“四高”试验示范主攻单产,确保粮食播种面积稳定在462.3万亩以上,粮食总产量稳定在211万吨以上;大力发展院士农业,突出“一村一品”“一乡一业”“一县一特”,培育乡村特色产业亿元村、十亿元镇,创建一批国家农业产业强镇;扎实推进乡村建设行动,建设10个郊游型等特色美丽宜居村庄示范片,建设200个示范型美丽宜居村庄;进一步壮大新型村级集体经济,实现60%以上村集体经济年收入超过50万元。