平顶山:打造法治政府建设“鹰城样板”
河南日报客户端记者 张建新 河南日报社全媒体记者 王冰珂 通讯员 王梦楠
近日,记者从平顶山市创建全国法治政府建设示范市新闻发布会获悉,近年来,该市坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协同发力,着力打造法治政府建设“鹰城样板”,去年成功被命名为第二批全国法治政府建设示范市,为全市高质量发展增添了分量十足的“金字招牌”。
高位推动示范创建开展。平顶山市坚持把法治政府建设摆在突出位置,创新构建“1+3”巡察模式,把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入市委巡察、领导干部述职等重要内容,出台《平顶山市法治政府建设实施方案(2022-2025年》《法治鹰城(法治政府)建设考核方案》,在全省率先开展法治鹰城(法治政府)建设督察考评,实现全市12类138个对象全覆盖。
广泛汇聚示范创建合力。该市调整升格法治政府建设领导小组,成立创建指挥部,组建工作专班,在全市形成了党委统一领导、党政齐抓共管、市县乡三级同建同创的工作机制;组织开展“一把手”访谈活动 126 期,让“一把手”表决心、谈思路、定措施、出实招,以上率下推动工作有序开展;综合运用社会宣传、媒体宣传、行业宣传、阵地宣传等方式,组织开展新闻发布会、创建宣传进景区、示范创建成果展等一系列活动,构建“多元联动、同频共振”的法治政府建设示范创建宣传格局。
持续提升依法行政水平。平顶山市坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,采取“1234”工作法,先后推动《平顶山市城乡规划建设管理条例》《平顶山市文明行为促进条例》《平顶山市汝瓷文化保护条例》等 13 部地方性法规和政府规章出台;严格行政规范性文件管理,定期开展清理,确保法制统一;在全省率先开辟市政府门户网站行政执法公示专栏,率先开展经营者违法风险点梳理和优惠政策梳理指导,深入推进服务型行政执法建设。
全力营造法治化营商环境。该市在全省率先出台优化法治化营商环境实施方案,制定《平顶山市优化营商环境条例》《关于建立轻微违法行为免予处罚清单优化法治营商环境的实施方案》,为各类市场主体架起一张“法治防护网”;深化“放管服效”改革,实施政务服务提升“149”工程,构建政银通办、云叫号、一件事一次办、有诉即应“四位一体”智慧政务新体系;有效开展“双随机、一公开”监管,全面推行证明事项告知承诺制、企业投资项目承诺制。