在集体土地征收过程中，被征收人经常会遇到自己居住多年的房屋被告知属于违法建筑的情况。不仅拿不到补偿款，还要面临强拆的情况。针对此类问题北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师为您仔细讲解关于违建房屋认定的程序。
法律科普
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取 建设工程 规划许可证或临时 建设工程规划许可证 ，擅自建筑的建筑物和 构筑物。违法建筑主要包括：
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（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或 公共绿化用地 的建筑；
（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；
（三）擅自改建、加建的建筑；
（四）农村经济组织的 非农建设用地 或村民自用 宅基地 非法转让兴建的建筑；特区内城市化的 居民委员会 或股份合作公司的 非农业用地 非法转让兴建的建筑；
（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；
（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；
（七）逾期未拆除的临时建筑；
（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。
总的来说产生违建的可能性有很多，但是判断一处房屋是否属于违建，不仅要考虑其是否取得规划、用地许可证件等权力证件，更要综合考虑其是否存在特殊的历史原因等其他因素。
在未有充分事实和证据的情况下，不可以简单以“无证”为由否定涉案房屋的合法性，更不能随意要求其限期拆除甚至在征收中不予补偿。
违法建筑的认定主体、认定程序必须符合法律规定，具体的程序有：
第一步：调查取证
城乡规划主管部门、城管部门依法进行现场调查，就未经登记的房屋的建造时间、地址、用途、面积、结构、所有人、使用人进行全面、客观、公正的调查，制作询问笔录。
第二步：责令限期整改
对没有违法用地和严重违反城乡规划的情形，城乡规划主管部门可作出“责令限期改正通知书”，要求当事人依据《城乡规划法》第64条之规定改正违法状态，交纳罚款后可补办证件。
第三步：作出书面催告
对责令限期拆除决定书仍无动于衷的，行政机关会在救济期限届满后作出书面催告，敦促当事人履行义务。当事人有权对此进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取并进行记录、复核。
第四步：作出强制拆除决定书
有关行政机关对当事人进行催告后，当事人仍未履行的，应当对其作出强制拆除决定书。
强制拆除决定书中需要载明当事人的姓名、地址；强制拆除的理由和依据、方法和时间；当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等，并需要加盖作出机关的印章。强制拆除决定书作出后，必须依法送达给当事人。
第五步：发布强制拆除公告
在实施强拆前行政机关需发出公告，最后一次敦促当事人自行拆除。当事人仍未配合的，有强制执行权的部门应当先向县级以上人民政府申请，由县级以上政府责成后，方可实施强制拆除；乡、镇政府可以依据《城乡规划法》第六十五条的规定，自行决定组织实施强拆。无强制执行权的机关则不能自行强制拆除违法建筑，需要申请人民法院强制执行。
总之在我们的房屋被通知为违法建筑的时候，我们一定要审查对方的认定依据、程序等事项。不是对方说你是违建就是违建。我们自己的房屋别人说了不算。
史律师提醒
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