近日，惠州市惠东县安墩镇水美村多名村民实名向南方都市报小N马上办栏目反映称，该村有人大肆圈地占用基本农田建豪华坟墓园，多次举报未果。南都记者现场走访后将此事反馈给当地政府部门，安墩镇政府回复称，该宗坟墓确实存在违规占用基本农田，已责令当事人对占耕部分自行限期落实复耕整改工作，“当事人到期不予配合，已依法予以立案查处，近期将组织相关部门依法对其占耕部分开展复耕整改”。
投诉
非法占用基本农田建墓园
“2021年8月，他们不顾我们强烈反对，在村集体基本农田上大肆圈地，违规修建豪华墓园。”张少波等村民实名举报称。
南都记者留意到，这份关于徐某良和其兄弟徐某文侵占集体基本农田违法违规修建墓园的举报信上，共有22个签名，多数为张姓，每个签名处都按有鲜红的指印。
张少波等村民告诉南都记者，他们此前曾多次向安墩镇自然资源所、安墩镇政府、惠东县民政局等单位投诉举报，请求有关部门根据《基本农田保护条例》和《殡葬管理条例》等相关法规，依法拆除该墓园恢复所侵占基本农田的植被，但至今没有结果。“经村民强烈反映、侵占集体基本农田的豪华墓园，至今毫发无损，镇政府接信访举报后不当一回事，只用一纸回复告知书答复了事，根本没作拆除处理。”张少波说。
走访
坟墓园占地约半亩，墓前是水田
3月15日上午，在张少波等村民的指引下，南都记者来到惠东县安墩镇水美村汶水村小组山塘窝，找到徐某良、徐某文等人被指占用基本农田建的坟墓园。
南都记者在现场看到，该坟墓园占地约半亩，用水泥砌建的墓园内，有一排排的墓碑，共有10座，墓碑上刻有逝者和其后人的名字。整片墓地依着一座小山包而建，墓前则是一片水田，附近500米范围内有好几户民居，墓地与周边的环境相比，显得有些突兀。
张少波说，徐某良等人侵占基本农田建坟墓的行为，严重影响周边村民的正常生活环境，“居住在周围的村民，尤其是小孩子路过，见到这些一排排的墓碑，心里都会害怕”。
还有村民告诉记者，为了遮挡坟墓直冲眼帘，他在自己屋旁、离墓园约200米处种植了一些树，但不到一年，这些原本长势良好的树苗，就被人恶意偷砍或毒死。
3月15日中午，南都记者拨通被投诉非法占用基本农田建“群墓”的水美村民徐某良的电话，向其核实相关情况。徐某良对其占用基本农田建墓一事没有否认，称不想就此作辩解，同时一再强调，投诉他们徐姓的都是张姓村民，而张姓村民也存在违法占耕地建房、采石挖砂破坏环境等问题。
回应
依法立案查处，近期将组织复耕整改
3月22日，南都记者从安墩镇政府获悉，针对群众反映“安墩镇水美村村民非法占用基本农田建坟”情况，该镇已组织有关部门并对接上级部门开展调查核实。经了解，该坟由水美村村民徐某良等4家人共同建设，现状为建成坟墓一座和周边平整推土。在接到群众举报后，该镇对接县民政局、县自然资源局做好相关工作，会同镇自然资源所依托第三方进行勘测。经实地勘测，坟墓主体部分占地约40平方米，地类主要为村庄；坟墓周边平整推土面积约320平方米，地类主要为旱地（基本农田）。
安墩镇镇长刘雅苑接受南都记者采访时称，这些坟墓确实存在违规占用基本农田情况，该镇此前已向徐某良、徐某文等人下发《责令限期拆除通知书》，责令其在2022年10月31日前对该违规修建的坟墓进行拆除。为避免群众之间矛盾激化，该镇积极组织驻水美村工作组、村“两委”干部积极与当事人沟通，多次宣讲基本农田保护等方针政策。同时，会同镇自然资源所责令当事人对占耕部分自行限期落实复耕整改工作。当事人到期不予配合，该镇已会同镇自然资源所依法予以立案查处，近期将组织相关部门依法对其占耕部分开展复耕整改工作。
被点名单位：
惠东县安墩镇人民政府
65分 及格
介入速度：20分
理由：收到投诉后，配合媒体采访，并作出回应。
处理进度：15分
理由：称已对当事人依法予以立案查处，近期将组织相关部门对其占耕部分开展复耕整改工作。
处理效果：15分
理由：正在处理中。
小N马上办研究员评价：15分
理由：耕地保护是国之大者，要守住18亿亩耕地红线，必须坚持严格的耕地保护制度，并在基层抓好落实。根据《基本农田保护条例》和《土地管理法实施条例》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处耕地开垦费5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。安墩镇政府要依法加大监管力度，严厉打击非法建坟偷葬行为，并追究建坟偷葬人员的违法责任。
采写/摄影：南都记者黄海林
