我国农村集体土地实行的是承包经营制,农村土地承包经营权是“稳定并长久不变”,但是最近很多朋友遇到了村委会想要对村内土地进行调整的情形,那么这种行为是否合法呢?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师来跟大家聊一聊。
· 律师解读 ·
其实,农村土地调整是一个程序要求非常严格的行为,绝对不是村委会说了能算的,村委会擅自调整农村土地是违法的!
既然这个行为较为多的出现,我国是否有相应的规定予以明确呢?有!农业农村部公布的《农村土地承包合同管理办法》就对农村土地调整作出了规定。该《办法》于2023年1月29日经农业农村部第1次常务会议审议通过,自2023年5月1日起施行。该办法涉及的承包地调整的规定主要有以下几点:
1、无特殊情形不能调整
只有“因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,才允许对个别农户之间承包地做适当调整”。故除了特殊情形外,都不能进行调整。
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2、调整方案要经过村民会议同意
发包方应当制定承包地调整方案,并应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。
3、村委会通过后要报乡镇政府和县农业农村局批准
发包方应当将调整方案报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村主管(农村经营管理)部门批准。调整方案未经乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村主管(农村经营管理)部门批准的,发包方不得调整承包地。
· 总结 ·
所以,农村承包地调整,绝对不是村委会可以单独绝对的,要经过严格的审批程序才行,大家遇到了村委会擅自调整土地的情形,一定要擦亮眼睛,果断的提起诉讼。
史律师提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。