美豫名品｜南阳官庄先进制造业开发区：拼出高质量跑 出加速度
河南日报客户端记者 孟向东 刁良梓 通讯员 唐鑫 王迪
4月30日，记者来到南阳官庄先进制造业开发区（以下简称“官庄开发区”），一个花红柳绿、功能完善、蒸蒸日上的开发区呈现眼前，变化之大让记者为之赞叹，项目拔节成长的喜讯接二连三。
中铁十八局竹缠绕项目厂房和研发基地拔地而起，正进行设备调试，5月份两条生产线将正式投产；上海福隆纺织染料集团产业园项目建设工地上机器轰鸣，日夜施工；卧龙涂料项目汽车专用漆生产线试运行，价格是普通防腐漆的6到8倍，水性漆研发水平国内领先……
以前官庄开发区虽然有120多个项目，但项目小、弱、散，连年增长乏力，最小的企业占地不过6亩多。短短一年时间，这个名不见经传的开发区竟然招引来了两个“世界500强”，还有3家央企，项目虹吸效应已经显现，呈现出大珠小珠落玉盘的生动局面。变化缘何而来？记者通过实地采访揭开官庄开发区的发展密码。
瞄准一流抓招商
中国化学工程集团有限公司（以下简称“中化学”）是世界500强企业，官庄开发区是中化学在河南的第一个合作伙伴，也是中化学目前合作的开发区里面积最小的。
表面看似并不“般配”的背后，透露的则是官庄开发区招商引资的拼劲儿和韧劲儿，以及服务项目的“店小二”精神。
官庄开发区党工委书记李冠淑上任后，就决定招引化工类一流企业，“头部企业带来的虹吸效应将为开发区插上腾飞的翅膀，眼下看似吃力，未来将发挥1+1>2的效应。”李冠淑对开发区发展有着清晰的判断。
功夫不负有心人。经过多轮谈判和实地考察，2022年年初，中化学正式落户官庄开发区，工程总投资36亿元，首期启动工程总投资约12亿元，“开发区、中化学、南阳投资集团有限公司三方强强联合，采取‘EPC+O’总承包模式，即设计、采购、施工及运营一体化，可以说是‘一举多效’！”中化学产业发展有限公司投资总监田国全认为，这种全新的模式将为开发区打开一条项目“招大引强”的新通道。
据了解，官庄开发区把招商引资作为推动开发区发展的第一抓手，按照“央企领跑、民企助推、国民共建”的发展思路，围绕“1+3+2”产业体系，制定招商图谱，瞄准央企、上市企业、行业龙头，聚焦高端化工、生物制药、原创制药，全员招商、以商招商、顶格招商，努力实现招商引资加速跑。
伴随着中化学中部区域分公司、卧龙涂料、蓝海制药、中铁十八局竹缠绕项目、上海福隆集团等项目实现快速签约，官庄开发区招商引资和项目建设大步快跑，高歌猛进。2022年签约项目37个，纳入省重点项目2个，总投资30.47亿元；市重点项目17个，总投资48.98亿元；纳入省“三个一批”项目9个，总投资32.84亿元；申报专项债券项目8个，总投资22.88亿元，申请资金8500万元。
全力以赴强保障
4月27日，记者走进河南普康恒旺制药有限公司，在片剂分装线上，一瓶瓶药片经过数片、贴签、分装等流程后出炉，今年前三个月，该公司实现销售额4000多万元，同比增长40%。
该公司总经理尹正彦说：“公司享受开发区‘二减一免’政策，税收、土地出让金等总共减免500多万元，开发区还专门为企业配套了污水处理厂，水电通到工厂门口……”
记者在采访中了解到，开发区相关负责人正在为南阳普康恒旺药业有限公司协调融资1300万元，用于公司二期项目建设。
项目招引过来之后，如何留下来成为关键。官庄开发区坚持“干着今年、备着明年、想着后年”思路，备好厂房、备足基金、备齐人才，全力为项目建设提供要素保障。
加强基础建设服务，在与中化学合作的同时，加快推进24万平方米企业定制标准化厂房、园区公共管廊、200吨/小时蒸汽供热站等公共工程建设，提升污水处理、中水回收、固废处理、环境监测站等配套设施建设。
用好产业基金，强化基金合作。加快推进10亿元南阳生物医药产业发展基金，争取更多省、市产业发展基金与引导基金支持。采取股权合作形式，与南阳投资集团、中化学建设投资集团组建投资公司，建设产业技术创新公共服务平台和投融资平台托管运营合作项目，为中小微企业和民营经济发展提供金融保障。
强化土地保障。通过启用开发区土地报批“2号章”，打通了土地直报绿色通道，“标准地+承诺制”实现拿地即开工。
一流服务优环境
河南图科科技有限公司拿到土地出让确认书，10天公示期满后，一天拿四证。“这在以前想都不敢想。”该公司董事长刘浩欣喜万分。
无独有偶。南阳启泰制药有限公司5000万元以上创新药物工业园项目，获得财政贴息资金197万元，“这得益于开发区干部的倾力帮助和上下沟通，为企业创造了一流的营商环境。”该公司相关负责人表示。
卧龙涂料项目7天完成围墙圈建，7天完成文物勘探，10个月实现投产；河南油田高纯度相变蜡项目7个月建成达效；中铁十八局竹缠绕项目从签约到开工仅用30天。
近年来，官庄开发区全力转变作风，以一流的服务水平、一流的服务标准、一流的服务质量，当好服务企业科技创新的“急郎中”“金牌店小二”，营造良好的创新创业环境。
全面优化项目服务。坚持全员参与双招双引和重点项目服务工作，建立了项目建设全生命周期服务机制，重点是产业规划先行、项目准入退出、并联审批、要素保障、长效服务“五大机制”，快供地、快融资、快服务在官庄开发区已深入人心，签约当年开工、当年投产已成为常态。
开展“重点项目攻坚年”活动。围绕省、市、区重点项目，实行“一个项目、一套计划方案、一个服务清单、一个攻坚小组、一名处级干部、一个联合党支部”的工作机制，从项目谋划、前期手续办理、融资、建设到竣工投用全过程分包。
创优环境服务项目建设。建立重点项目推进周例会制度，每周三由党工委书记、管委会主任主持研究解决项目推进中的重大问题，并形成会议纪要，由区督查中心跟踪督查落实。对省市重点项目、“三个一批”项目实行处、科两级领导分包，集中优势资源、要素，倒排节点，挂图作战，全力推进。
正是这样让企业满意、舒心的营商环境，让官庄开发区的项目如雨后春笋般“生长”。
5月1日，在上海福隆纺织染料集团产业园项目建设工地上，塔吊林立，车辆来往穿梭，现场热火朝天。该项目总投资60亿元，产业园建成后，预计可实现年产值80亿元，年税收4.2亿元。
中铁十八局竹缠绕项目的竹缠绕复合管道产品，是中国唯一原创型管道。据项目负责人李海建介绍，项目建成后，预计年销售收入可达3.6亿元，可带动200余人就业。
官庄开发区完善项目管理机制，抓大项目、大抓项目、早抓项目，追“高”逐“新”，努力实现“项目成片、产业成链、企业成串、服务成线”，推动项目建设全面提速提效，为稳增长增动力。短短一年时间，华润集团、北控生态建设集团、中铁十八局等“国字号”、行业龙头企业成功落地，主导产业明晰、特色产业突出、新兴产业初具规模的石化园区呼之欲出，以产业突破带动发展跃升的新画卷徐徐展开。
李冠淑表示，作为现代化省域副中心城市建设的重要增长极，官庄开发区将用“四个极限”求突破、以“四敢”精神开新局，加快“五大赋能”，实施“五大突破”，强化“四项措施”，布局“四大板块”，加快推动招大引强、重点项目建设大干快跑、城市更新大提速，努力为南阳建强副中心作出新的更大贡献。
