建立禁渔期跨区域联合执法机制，强化装备和制度保障，强化执法监管、普法宣传、生态环境保护力度……记者从清城区农业农村局获悉，近年来，以保护北江水域生态为目的，该局以完善体制机制为手段，创新性开辟了“建立一个机制、优化两项保障、强化三个力度”的“123”执法工作新模式，着力建机制、强保障、提质效，持续强化跨区域交界水域禁渔执法管理，有效维护北江流域渔业生产秩序。
建立一个机制
夯实交界水域执法基础
北江流域流经水域覆盖面广，为扭转不同辖区“九龙治水”的复杂局面，清城区农业农村局积极作为，联合清新区农业农村局、英德市农业农村局建立起禁渔期跨区域联合执法机制，整合清远农业综合执法资源，以水上交通和渔业船舶安全监管体系为依托，建立“战时集中、平时分散、定期交流”联合执法机制。
开展打击非法捕捞专项联合行动。
联合执法时，双方在人员、车辆、船艇方面相互支持，相互配合，形成合力。日常双方各负其责，在辖区正常开展执法工作。双方每月定期就交界水域及临近水域情况和线索进行交流沟通，确保及时掌握全面信息，为北江流域渔业资源保护筑牢强有力的保障。
优化两项保障
强化交界水域监管能力
一方面，强化装备保障，在信息化建设上，依托人工智能（AI）、物联网等前沿技术，正在构建以热成像多光谱相机和地面人工巡检为核心的一体化监测预警体系，具备船只智能检测、垂钓行为智能检测、一张图监管、人工巡检、报警研判事件处置等渔政管理功能，实现及时发现、快速研判、迅速执法等目标，为渔政执法日常管理保驾护航，实现对交界水域的全覆盖实时监管打下坚实的基础；在装备配备上，清城区农业农村局、英德市农业农村局、清新区农业农村局共配备了渔政执船3艘，执法快艇5艘，用于交界水域的日常巡航和专项行动；在执法取证设备配备上，共配备了16台执法记录仪、两台夜视仪望远镜以及扬声器、强光手电等必备工具。
另一方面，强化制度保障，以《清远市“亮剑2023”系列专项执法行动方案》为指引，清城区农业农村局会同清新、英德农业农村部门通力合作，保障制度落实。包括定期召开联席会议，交流管辖水域执法检查情况，交换问题线索，通报违法违规案件打击查处情况；定期开展联合执法巡航，全面巡查交界水域秩序；在关键时间节点或已锁定案件线索的情况下，开展联合执法行动，打击非法捕捞行为；独立执法行动遇到突发情况，需要执法协同配合的，及时指派执法力量第一时间赶赴现场协助对方。
强化三个力度
提升交界水域禁渔执法质效
清城区农业农村局加大执法监管力度，在交界水域常态化联合执法的基础上，清城区利用水域临近、合作熟练、信息共享等便利条件，运用常态巡查与突击巡查相结合，动态巡查与守点捕捉相结合、水面巡查与岸边侦察相结合，突破了“交界水域”合作范畴，形成了上下游齐抓共管局面，实现北江流域渔业执法工作同步推进。对于发生在各自辖区内的重大疑难复杂案件，邀请各方直接参与案件侦破，于2021年协助破获了“7·10”非法捕捞专案，抓获犯罪嫌疑人29人，涉案金额700多万元。
责令非法捕捞人员开展增殖放流进行生态补偿。
近年来，通过开展跨区域禁渔联合执法共查获违法电鱼船19艘，清理了大量的灯光诱捕网、虾笼、刺网、滩边罟等违规网具，放生渔获物2300公斤，对打击非法捕捞违法犯罪行为形成的强大震慑力。
在加大普法宣传力度方面，清城区联合在沿江一线属地政府，通过召开渔业村镇干部座谈会、现场宣讲、张贴禁渔海报、播放禁渔相关规定、发放宣传资料等方式，宣传禁渔期制度法律法规和政策，营造舆论氛围，共发放宣传资料8000余份。同时，加大对沿江各类农贸（水产）市场、餐馆等的宣传，要求其不采购、不销售、不食用非法捕捞的渔获物。并通过媒体宣传、张贴、发放《致渔民朋友、市民朋友的公开信》等方式，开展渔业资源保护宣传，公布违法行为举报电话，充分发动群众，共发放公开信3000余份，宣传短信900余条。
此外，加大生态环境保护力度。为切实保护北江流域渔业资源的可持续发展，清城区不仅将禁渔期实施非法捕捞的犯罪嫌疑人移送司法机关，并责令其进行生态补偿增殖放流。近年来，共开展增殖放流活动30次，放流鱼苗4.62万尾，价值10.4万元。
【南方+记者】邓文燕
【通讯员】清城区农业农村局
【作者】 邓文燕
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
