文 | 酒颜
累计停车时长13个小时25分34秒，需要缴纳的停车费达到102元；一个不小心停车费就欠了63990.5元。最近，广西南宁有不少车主吐槽“道路停车收费实在太贵了”。
到底是多贵的收费标准，让大家直呼肉疼呢？媒体披露的一张收费截图显示，前15分钟免费停放，从计费开始时间起，停放15分钟之后：前2小时1元/辆·15分钟；2小时后1.5元/辆·15分钟。收费时间为7:30-21:00（周末9:30-21:00）。此外，有网友反映，南宁收费让人看不懂的地方是，连自行车和电动自行车也收费。而且，还存在部分车位划定不够科学、个别收费人员服务不够规范、停车欠费追缴方式不适当等问题。
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按照上述收费标准，在当地正常上一天班的停车费就得百八十块钱，普通打工人还真有点承受不起。在引发热议后，5月18日，南宁市政府连续发布两则公告，表示正在开展调研和政策评估，充分听取广大市民和网友的意见和建议，改进工作中存在的问题，将按照相关程序，不断优化调整收费标准、合理划定车位等。
政府积极回应市民诉求，这是好事，但很多网友仍心存疑惑：这个收费标准不是一天两天了，当初制定时有没有充分评估，又是如何经过定价审核的？
根据南宁市发改委官方网站发布的政策解读文件，当地现行停车费标准是2022年3月2日发布的，沿用的是2017年的收费标准。文件提到，之所以没有对旧的收费标准进行修改，“是因为现行收费标准与我市经济社会发展水平基本适应，对比同类城市收费属于中等水平，且在调节停车需求方面仍有较好的价格杠杆作用。”
新闻底下，有人提到，一些大城市8-10元一小时的停车费很常见，这不假，但别忘了，大城市收入也比较高。而广西统计局发布的信息显示，2022年南宁市用人单位提供的职位平均薪酬为6230元/月，如果停车费一天就要小100块钱，那么在当地上一个月班，将近快一半儿的工资都是在“给马路打工”了。南宁发改委文件提到，该收费标准“与我市经济社会发展水平基本适应”，这是不是符合当地人的生活感受，很值得商榷。
有意思的是，这份文件提到，新的收费标准通知履行了公开征求社会意见、合法性审查、公平竞争审查、集体审议等程序。其中，向社会公开征求意见期间未收到反馈意见。这一点让人困惑。关于停车价格的通知在征求意见时，没有人反对，等到收费标准实施后，市民却普遍觉得很贵。为什么会有截然相反的反应？当初调研涵盖了哪些群体？是否真的充分听取了那些有实际停车需求的人的意见？
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除了收费标准，这次引发争议的还有收费单位。根据媒体报道，南宁当地的停车收费单位，是一家叫南宁慧泊停车场服务有限责任公司（以下简称慧泊停车）的企业。慧泊停车收费管理道路路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处，管理党政机关共享停车场8个、公共停车场2个、公交集团停车场30个。
据公开资料显示，慧泊停车由南宁公共交通集团有限公司100%控股，南宁公共交通集团有限公司由南宁轨道交通集团有限公司100%控股，南宁轨道交通集团有限公司由南宁国资委100%控股。也就是说，慧泊停车是一家100%的当地国企。这一点，记者也得到了南宁国资委的确认，慧泊停车的确是它的子公司。
慧泊停车成立于2017年，而根据发改委的文件，南宁沿用的道路停车收费标准，正是从2017年开始的，和当地政府重新规划停车费的时间点重合。
很多人好奇，慧泊停车当初是如何取得当地停车费收费资格的。众所周知，城市公共道路都是由财政资金兴建，道路停车位属于公共资源，而非私人所有，管理停车位，是政府的公共职责。为了提高停车位的利用效率，政府委托某家公司来进行停车管理、收取费用，无可厚非。问题是，是不是经过公平公正的招投标程序，以及公司是不是在经营过程中坚持了公益属性。别说收费标准需要经过公共讨论，停车公司收取多少停车费，钱款去向哪里，都要接受公众监督。
如今当地政府表态会重新做好调研工作，仔细评估停车费是否超出普通群众的承受范围，相信后续会给公众一个交代。按理来说，收取的道路停车费主要用来维护和新建停车位，或者用来完善公共交通秩序，不能成为一项额外的收入来源。当然，政府想以价格收费为杠杆，调节停车需求，也不是不可以。但是在汽车保有量有增无减的城市，停车已变成一项民生需求，如果收取费用过高，势必会削弱市民的生活幸福感。城市道路属于公共资源，它的建设成本来源于纳税人，如果再让大家为了停车而付出高额的成本，甚至让某些单位以车位作为牟利工具，显然是不合理的。
