近日，平顶山市政府常务会审议通过了政府规章《平顶山市人民政府规章制定程序规定》（以下简称《规定》），这标志着平顶山市政府立法按下快进键，驶入规范化立法快车道。
该市自2015年取得地方立法权以后，市政府开始制定政府规章，但由于政府立法工作环节多、专业性强，在实际工作中还存在立项不规范、意见征集不够深入等突出问题，亟需制定一部规章“规范”政府立法活动。
2022年3月，市司法局提请市政府将《平顶山市人民政府规章制定程序规定》列入年度政府立法计划审议项目。获批后，市司法局成立工作专班，起草草案征求意见稿，广泛征求群众、院校、律所、行业协会等社会各界的意见建议，组织召开协调会、审查会、专家论证会等对草案的框架结构、条文内容、法律依据等多次研究论证修改完善。
该《规定》全文共七章四十条，具有以下显著特点，一是党对立法工作的领导更加全面。明确立法要贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，体现社会主义核心价值观及深化改革精神；同时，规定重要事项要及时向市委请示报告。二是贯彻全过程人民民主更加深入。扩大了申报立法建议项目的范围，尤其是公民个人也可提建议。立法过程中注重广泛征求社会各界意见建议，建立征求意见反馈机制，保障人民当家作主，让立法工作真正“接地气”。三是立法程序更加科学。严格落实河南省“1543”立法工作机制，细化规章制定的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释等各个环节，将风险评估、立法听证、调查论证、“四合”审查等作为法定程序，为政府立法提供有力的制度遵循，不断提升立法质效。
该《规定》的实施，对于更好发挥立法的引领和推动作用，以高质量立法助推法治鹰城建设高质量发展，提升人民群众的法治获得感、满意度具有重要意义。
（来源：局立法科）
