文|和光
“执法证都没有你在街上执什么法?你违法了你知道不?当官的其实没说话,是你们自己在找事。”开店的城管遇上了执法的城管,并怒怼对方找事,这两天发生在河南潢川疑似两个城管工作人员之间的一段对话,引起了舆论热议。
根据网传视频显示,一名女城管队员以两板凳摆在店外为由,进入店内要求店方处理,店内一男子要求其出示执法证,于是就发生了上面的这一幕。
网传视频截图。
短短不到一分钟的视频,有太多逻辑无法自洽的地方,给人留下了很多疑问,也带给人不小的冲击。
很多人一开始都很疑惑,视频中出现的人到底是不是城管。
对于这个问题,潢川县城管局的工作人员回应说,这是春申街道办的执法人员,由街道办管理,不是城管局的执法人员。从官方的回应来看,并没有否认两人是城管部门工作人员的事实,应该只是分属于不同的部门。
见惯了个别耀武扬威的城管“欺负”小商小贩的新闻,看到城管之间互怼,吃瓜群众看着着实新鲜。不过,热闹归热闹,其中反映的城管执法的问题可真是一点都不少。
首先就是执法规范性的问题,也是这个原因,让两人对话出现了戏剧性的一幕。店内的黑衣男子要求女城管队员出示执法证,女城管队员说自己穿着城管制服就算证明,这显然不合法。
相关法律规定,城管执法人员在执法的时候,除了要统一识别服装,佩带统一标志标识,应当向当事人出示执法证。
可女城管置之不理,没想到黑衣男子也拿出城管制服。女城管发现对方是城管后,反问:既然都是同行,为什么不能配合执法?
店主也不示弱,反怼她,你这是找事儿,为啥不学学淄博,为啥不人性化执法。
这是这段视频最精彩的地方,黑衣男子一语道破了女城管执法的矛盾之处。
平心而论,店门口摆两条板凳,不管是作装饰用,还是让顾客就餐,看不出会妨碍通行,无损市容。如他所说,在淄博,这样的场景比比皆是,所呈现热闹街景和烟火气,让外地人神往不已。为何换了一个城市,就成了需要执法的内容呢?
视频截图。
淄博之外,昆明等地方也针对临街商户,划出户外摆卖“一米线”,允许商户在黄线内摆摊设点。别的地方在尝试放开管理,可女城管仍将还是一板一眼地恪守过去的老规矩,为所谓的市容,牺牲灵活变通的余地,甚至把这当成自身的特色,那实在有点让人看笑话。
有意思的是,这番显而易见的道理,是城管告诉城管的,这也让人唏嘘。如果黑衣男子是普通的小商贩,觉得她的执法行为不合理,别说要求她出示证件,可能都不敢说什么,宁可认怂,好息事宁人。
这么多年来,个别城管形象负面,就是因为执法方式简单粗暴,对待小商贩少了一点人性化和同理心。要维护城市环境,让大家有个整洁的市容市貌,整治小摊小贩占道经营,是城管的职责所在。但是正如这名黑衣男子所说的,至少得注意方式方法,在执法和维护商贩利益之间做好平衡,别让民众觉得是在“找事”。
很多地方的城管部门早就提出了“柔性执法”,意图约束城管简单粗暴的工作方式,多体谅商贩的难处,别把执法变成为难他们。然而时而发生的城管暴力执法事件,还是告诉我们,一些地方所谓的柔性执法可能还只存在于文件中。
不是每一个店家都有家人是城管,能拿出一套制服怼城管。然而每一个城管都应该放下官威,真正站在商贩的立场,为他们的利益考虑,做到人性化执法。