文|令狐卿
近日一段流传的视频显示，河南洛阳一位青年在考试现场打农药，说是考“种地证”，还要考判断题选择题，引发关注。
经过媒体核实，考试确有其事，但发布视频的农民说，他没说过什么“种地证”，农民种地不需要什么证，他是自愿参加“农艺工”考试，一次就通过了，心里一高兴就发了视频，没想到视频被人篡改。
也就是说，这位农民考的是“农艺工”证，而不是“种地证”。当地人力社保局向媒体透露，“农艺工”技能培训由县人社局牵头，取证遵循“自愿、免费”的原则，由有资质的第三方社会评价机构进行评价，流程主要涉及信息采集、理论考试、实操考试等环节。
从当事人的回应看，他考证完全是自觉自愿，不存在任何被强迫的情况。“农艺工”本来也是《中华人民共和国职业分类大典》职业之一，指 “使用耕种、灌溉等农机具，耕整田地、改良土壤、栽培和收获农作物的人员”。此外，种植中药材丹参是村集体经济的主要来源，这是个技术活，“村里有农艺工证的每天能拿80元，没有的60元”。
这么一看，当地组织技能培训，用考证来判断农民实际的技能水平，没什么不妥。
资料图，图文无关
虽然基本事实搞清了，误会消除了，但很多网友对农艺考证还是很反感，“持证种地”的疑虑还没完全打消，担心更多不必要的管理措施，会趁机下放到农村。
这种担心当然是有道理的，也是有事实支撑的。最近有甘肃平凉崇信县农民反映，自家门前种的玉米被勒令拔掉，原因是影响景观视野。这种事看似很小，但一旦多了起来，就不由得让人不放心，因为这些事隐含的基层管理，是在一点点蚕食农民种植粮食作物、承包地和拾边地的自主自决权。
但也要注意，设置“农艺工”考证制度，也不是全无道理可言。现在的种地跟几十年前不一样，种子普遍更新，种植的时候需要更多的农技知识，才能确保种好地，能丰产丰收。在年轻人普遍不种地的农村，靠经验传承来种地确实有点难。农业专门化程度提高，用考证来促进一下，动机上不能一棒子打死。
换句话说，在质疑和担心考证这类管理办法时，也要打消那种以为随随便便就能种好地，什么人都能称职种好地的认识。尤其是种粮大户，承包地在三五百亩甚至上千亩，要掌握种子工艺、精耕细作、各式农机、粮食储存加工等各种技能，种地逐渐是个技术活，不是光吃苦就能行。
当然，从逻辑上来说，种地需要很多技术经验，需要跟得上农技潮流，完全可以靠自学和相互借鉴来掌握，不一定非要考证才行。考证只是一种认证，而且认证的范围有限。要是单凭考证来管理种地，肯定既不合适也没效果。
如何在服务三农的时候，掌握好度的问题，既服务到位，又不能管理越位，挺重要的。
资料图，图文无关
根本而言，现在的农业耕地仍然是集体所有，农户可以把承包地流转给种粮大户，实现集约化种植，但种什么、怎么种，仍然是承包人自己的事，与其他人无关。假如说没有证就不能种地，或者说不能承包地，靠证来设置准入制度，那就太扯淡了。
考证的唯一目的就是服务三农，任何情况下都不该跟准入制挂钩。
所谓有权不用过期作废，在农民考“农艺工”证的时候，网友有反对，有嘲笑，最终还是怕一些本来是为农民好的措施，由于实施不当和权力任性，最后变成坑农、害农。
过去提“皇权不下县”，即使搁在现在，这句话中尊重农民自主的意识也没有过时。无为而治，可能是农业管理中贯穿古今的智慧。
回到河南洛阳的“农艺工”考证一事，即使现在是免费考试，是可有可无的认证，不涉及准入门槛，将来会不会变，把证作为添加其他管束的通道，网民担心的是这个。
毕竟农业管理部门也有考核，职能部门、乡镇政府会不会把工作KPI转嫁给农民，变成种地的条条杠杠都不好讲。
对此，全社会的担心和警惕始终在，考证考技术都可以，就是不要用乱作为考验人们的忍受力。
