7月13日，德国政府通过首个全面对华关系战略，指出与中国存在“系统性竞争”，并指出近年来德国对中国的依赖增加，强调了中德合作应对气候变化等全球挑战的重要性。
据美联社报道，德国总理朔尔茨批准的这份文件长达64页，以一个月前德国发布的首份国家安全战略为基础。德国政府在其战略中表示，将致力于确保与中国的经济合作“变得更加公平、更加可持续和更加互惠”，并指出，“虽然中国对欧洲的依赖不断下降，但德国对中国的依赖近年来有增无减。”
“我们无意阻碍中国经济进步和发展。”声明称，“与此同时，迫切需要去风险化。然而，我们并不追求经济脱钩。”这与朔尔茨在和中国国务院总理李强共同主持第七轮中德政府磋商后的表达一致，6月2日，朔尔茨再次强调，德国对与中国经济脱钩不感兴趣。
德国外交部网站指出，过去几十年来，中国实现了强劲的经济增长、更加繁荣，且贫困减少。在此背景下，中欧政治、经济、社会交流的增进都受益匪浅。“我们要应对中国带来的挑战，同时继续寻求和加强与中国的交流与合作。在减缓气候变化、解决各国债务危机、促进粮食安全以及确保全球稳定方面，中国仍然是我们不可或缺的合作伙伴。中国同时是合作伙伴、竞争对手和系统性竞争对手。德国联邦政府的中国战略考虑到了所有这些方面。”
德国政府希望通过该战略阐述德国对华关系现状和前景的看法，旨在提供一个框架，使各个（德国）联邦部委能够协调其对华政策，并将为加强德国、欧洲及其他地区在中国问题上的协调奠定基础。
