青岛市开展基层农业综合行政执法比武竞赛
青岛市农业行政执法支队深化“干”“效”融合,坚持实干担当与实效实绩相融合,近日,在全市范围内开展基层农业综合行政执法比武竞赛,将异地交互执法纳入技能竞赛环节,标志着农业执法交互执法检查常态化长效化在全市范围内全面推广。
一年前,青岛率先在山东省农业执法领域开展农业异地交互执法,市农业农村局、市司法局联合印发《青岛市农业综合行政执法交互检查方案》,依法临时赋予部分行政执法人员跨区域行政检查职权,以现场抽签的方式随机确定执法区域和检查对象,并在48小时内完成相关执法检查工作,以执法规范化成效检验区市行政执法队伍办案能力。
经过一年的推广,这种执法创新以制度的形式确立下来,比如平度在全域范围所有乡镇实行交互执法,真正使之常态化、长效化,长期坚持下去,彰显了敢于担当的责任意识和坦荡磊落的为民情怀。
本次异地交互执法共抽调全市5个区市执法力量组成13个执法小组,利用2天时间,聚焦种子、农药、饲料、兽药、肥料、动物防疫等重点涉农领域,在莱西、胶州等实行跨领域大综合执法的区市开展交互执法检查行动,提升基层执法能力,推动农业交互执法常态化长效化全面推广。
交互执法检查期间,行政执法人员做到执法不打烊、检查全覆盖,凡是《农业综合行政执法事项指导目录》列明的事项均作为检查内容,全方位检查农资生产经营单位所销售的全部农资产品和记录档案。行动期间全市共出动执法人员468人次、执法车辆156台次,覆盖13个乡镇、130家生产经营单位。
今年是连续开展农业执法技能竞赛的第4年,首次将技能竞赛延伸到基层执法中队,检验能力和水平,升级到了跨区市、跨综合、跨行业的4.0版。本次技能竞赛时间短、项目多、任务重,参赛的40余名执法队员争分夺秒,与时间赛跑,与兄弟区市同台竞技,互查互评、互学互鉴、互促共进,实现农业执法队伍作风和能力双提升。
“如果说大家在前年的大练兵活动中还是个‘小白’,那么通过去年、今年‘进阶版’的竞赛,就开始往‘行家里手’发展了。通过大练兵、大比武的开展,我们看到了自身的不足,并与同行互学互鉴,法律知识和执法能力都有了很大的提升。”莱西市综合行政执法局农业执法中队负责人孙乃宾深有感触。
推动农业交互执法常态化长效化是落实农业农村部“开展执法示范创建和练兵比武,提升行政执法队伍作风能力”和市农业农村局“三三六三”工作思路的重要举措,为不断深化执法规范化建设、为市场主体打造规范公正的法治环境、为护航粮食安全和重要农产品稳产保供提供执法保障。
通讯员 侯丹 韩萌 吴海燕 报道