7月27日-28日，教育部调研组深入南阳市指导调研校外培训“监管护苗”2023暑期专项行动。
调研组首先深入市中心城区培训机构，通过查阅档案资料，查看信息公示栏、办学环境、硬件设施、与机构负责人交流等方式详细了解培训机构办学行为、师资、培训内容、培训对象、培训时间、收费管理、消防安全管理、安全隐患处置、党建等情况，并现场给予工作指导。
7月28日上午，教育部调研组召开校外培训“监管护苗”专项行动调研座谈会。市“双减”工作领导小组副组长、市政协副主席、市教育局党组书记、局长杨文普就南阳市“双减”政策落实情况和近期暑期校外培训机构治理工作向调研组进行汇报。市文广旅局、卫健体委、科技局、消防救援支队、市场监督管理局、民政局、住建局7个单位和宛城区、卧龙区、高新区、城乡一体化示范区教育部门进行交流发言。
自“双减”工作开展以来，南阳市委、市政府高度重视“双减”工作，把“双减”作为一项重大政治任务，加快完善政策体系，紧紧围绕“1年内有效减轻、3年内成效显著”总体目标，进一步深化校外培训机构治理和监管。市教育局坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照市委、市政府要求，会同相关部门进一步深化校外培训治理和监管，确保“双减”政策落地见效。2021年底以来，南阳市共排查校外培训机构2827家，法依法取缔2094家，关停658家。目前，全市学科类校外培训机构仅剩52家，进入监管平台的非学科类培训机构26家，校外培训大幅降温，乱象得到有效遏制，校外培训机构治理成效显著。
暑假前，市、县两级召开“监管护苗”2023 年暑期专项行动部署会，按照属地管理原则，各县市区采取“四不两直”“日查+夜查”等方式开展地毯式排查，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行反复排查。开展在职教师有偿补课集中整治活动，严肃查处教师违规办班问题。同时，强化非学科类培训监管，进入暑期以来已经有6家非学科类培训机构通过审批纳入平台管理。重点对非学科类培训机构违规开展学科类培训进行整治，对群众关注度较高的“巴黎大道”小区存在的非学科类培训机构开展学科类培训问题，进行突击检查，反复暗访，对该小区18家培训机构建立台账并发放《告知书》，要求尽快完善审批手续并承诺不参与、不举办学科类培训。把安全工作放在首要位置，将安全排查整治工作与“监管护苗”专项行动同部署、同检查、同落实。目前，每个培训机构都制定了安全责任清单，各县市区普遍建立常态化安全巡查审查机制。依托主流媒体、新媒体、网络平台等广泛宣传“双减”政策，多渠道发放致家长的一封信，引导家长理性看待校外培训，理性消费，不盲目跟风报班。公布校外培训监督举报电话、举报信箱，完善校外违法违规培训预警提示、投诉接收、跟踪办理、结果反馈工作机制，及时处理群众举报问题线索。研究制定《南阳市暑期校外培训机构专项整治工作方案》，成立由“双减”工作协调机制成员单位组成的督查组进行暗访督导，规范校外培训行为。
调研组认真听取了汇报，并与相关局委和教育部门进行了座谈交流。调研组充分肯定了南阳市“双减”工作和“监管护苗”暑期专项行动取得的成绩，同时也指出南阳市各监管部门要进一步提高政治站位，扎实开展暑期校外培训“监管护苗”专项治理，不断巩固学科类培训机构治理成果，加快推进非学科类整改审批，持续强化非学科类培训机构治理，推进全国校外培训机构监管平台应用，加强执法检查力度，切实巩固“双减”治理成效，切实维护人民群众根本利益。
南阳市“双减”工作领导小组副组长、市政府副秘书长李菡代表南阳市发言。李菡表示，下一步南阳市将重点做好三个方面工作：一是提高认识，压实政治责任；二是抓住关键，强力攻坚克难。要严厉打击隐形变异行为，深化非学科类培训监管。要完善市“双减”工作联合执法机制，加强部门联动，切实形成工作合力；三是强化责任，确保落地见效，确保“双减”工作用实功见实效。
市“双减”办有关负责同志，市“双减”协调机制成员单位，宛城区、卧龙区教育部门有关负责同志参加调研。市“双减”办有关领导，市教育局有关负责同志及相关业务处室负责同志，市“双减”协调机制成员单位有关负责同志，区教体局分管负责同志及监管科负责同志，监管银行代表参加座谈反馈会议。
供稿：王丙双 王舸舸
