构建农村青年人才库建设,为乡村振兴提供人才保障
海报新闻记者王爽 武城报道 通讯员 :冯海晶 姜楠 解以华
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,乡村振兴关键在人、在人才,其中青年人思想活跃,行动力强,更应该成为实施乡村振兴战略的主力军。但从实际来看,尽管多地在乡村人才振兴工作中作了一些探索,仍存在覆盖群体范围较窄、人才政策和相关措施不够完善、青年人才在乡村振兴中获得感不强等问题。应对好这些困难和问题,充分发挥青年人才在乡村振兴中的聪明才智,需要政府、企业及全社会的共同努力。
乡村缺乏对青年人才吸引力的突出问题有:一是产业相对薄弱,导致人才发展空间不足,才能无法得到充分施展,收入不能达到预期。二是生产生活配套落后,就当前来看,农村存在交通相对落后、配套产业缺乏以及教育、医疗等生活服务全面落后于城市落的问题。三是政策普及不到位,很多青年人才对农村就业、资金、税收等优惠政策缺乏了解,也间接降低了农村对人才的吸引力。因此,建立一套完善的农村青年人才库,定点加大对农村青年人才的培养势在必行。
一、拓展渠道,吸引青年人才
“组织化”和“社会化”渠道相结合。建议政府整合各部门资源,从大学生村官、退伍军人、返乡大中专毕业生、致富带头人、青年志愿者等人员中物色人选,探索建立农村青年人才库。对列入青年人才库的人才应给予政策理论培训、创业优惠政策、岗位能力锻炼,全面构建农村青年人才筛选储备—培养提升创业—岗位建功—分类管理的递进式选育管用链条,充分激发农村青年回乡创业、争当乡村振兴生力军的无限潜能。
“走出去”和“引进来”相结合。建议相关部门和媒体加大农村人才政策宣传力度。一方面,普及农村优惠政策,从而辐射、带动更多青年人才了解农村;另一方面组织地方名企开展“乡村行”活动,向企业推介落户政策,吸引名企落户、高层次青年人才和基础性人才来农村就业创业。
二、多元保障,留住青年人才
强化安居保障。建议有关部门出台农村人才落户倾向优惠措施,加速推进人才安居房项目,完善基础设施和公共服务设施配套,打造更具有吸引力的“人才高地”。
创新工作环境。建立乡镇青年创业创新园区,为青年回乡人才提供免费入驻、项目加速、投融资服务,打造区域领先、一流的新生代青年乡镇创业创新生态圈。
促进乡镇融入。探索在农村人才保障房社区建设一批青年人才服务中心,常态化开展兴趣交流、创意分享、婚恋交友等活动,帮助乡村青年拓展社交圈和增强归属感。
三、搭建平台,用好青年人才
搭建就业服务平台。加大公益就业平台推广力度,免费为乡镇企业招聘高校毕业生,服务大学生就业的同时,帮助乡镇储备专业人才。对多方位多渠道开展职业技能等公益培训,帮助农村青年提高发展适应能力。
搭建资源对接平台。链接市场资源,为农村青年创业人才提供政策导航、场地推荐、人才招聘、融资众筹、品牌推广等全方位服务,帮助农村创业青年有效降低创业成本;对接政策资源,通过政策对接、人才发展、金融供给等服务,培养一批富有创新精神和社会责任感的农村青年领军企业人才。
搭建参政议政平台。探索建立农村青年人才“直通车”,企业、社会团体可以向党委、人大、政府、政协举荐优秀青年人才。同时,畅通农村青年诉求表达渠道,引导青年人才为乡村振兴献智出力,发挥农村青年人才在社会协同治理中的作用。
搭建干部培养平台。对大学生村官和在村两委任职的复员退伍军人、青年志愿者要在政治上关注,对发展潜力大、业绩显著、群众公认的列入乡镇后备干部人才库,有计划地进行重点培养。此外还要选拨优秀年轻干部到农村一线去历练,鼓励引导农村致富能手、返乡优秀青年等报名参选村“两委”,打造一批扎根基层的高素质的农村工作干部队伍。