河南日报客户端记者 孟向东 通讯员 郭亚楠
“在多项便民惠企政策措施支持下，上半年实现全市新增市场主体13.89万户，累计存量市场主体100.59万户，同比增长29.7%，高于全省平均增速12.4个百分点，增速和总量均居全省第二。”8月3日，南阳市举行“打造六最营商环境 助推副中心崛起”第二场新闻发布会，南阳市相关负责人介绍情况。
今年以来，南阳市严格落实党中央、国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，以最高标准、最高水平，全面推动市场准入、公平竞争、市场监管、社会信用等市场经济基础制度的系统性、集成性、重塑性改革，激发市场活力和社会创造力，着力打造“六最”营商环境金字招牌，为推进“一二三六十”工作布局，建设省域副中心城市提供了强有力支撑。
据介绍，市场监管工作改革举措及成效具体如下：
着力审批制度重塑性改革，打造快捷便利的准入退出环境。持续推进“开办企业一件事全流程零成本4小时办结”改革。推行“企业开办+N项服务”。扩展“证照联办”范围，推进一件事一次办。开展“开办企业”智慧审批进市场、进街道社区、进金融机构、进工业园区的“四进”活动。推行市场主体住所（经营场所）标准化登记。联合市不动产登记服务中心印发《关于推动数据共享推行市场主体住所（经营场所）标准化登记的通知》。推行“证照分离”事项和区域全覆盖，着力破解企业“准入不准营”、“办照容易办证难”等问题。推进涉企审批许可“先证后查”。扎实落实企业歇业制度。推进企业注销便利化改革，提高企业转型发展效率。
着力构建统一大市场，打造规范、公平、开放的市场环境。坚持平等对待各类市场主体。完善公平竞争审查制度，制止地方政府及部门滥用行政权力排除、限制竞争。开展专项行动，制止行政权力滥用。依法查处不正当竞争行为，保障公平竞争市场环境。上半年，共审查存量政策措施128件，废除修改妨碍公平竞争措施8条，查处各类不正当竞争案件15件，有效维护了公平竞争市场秩序。
着力完善双随机、一公开监管机制，构建监管保护与服务并举的工作格局。实施双随机监管机制。部门联动提升监管效能。探索综合监管机制。推进智慧监管常态化。推行信用分级分类监管。
南阳市市场监督管理局党组书记、局长曲岩表示，下半年，市场监管部门将持续深化“放管服效”改革，深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境条例，比对最先进地区的经验做法，深挖差距不足，有效破解营商环境中的痛点难点问题，着力打造市场准入退出便捷便利、市场竞争公平公正、“诚信兴商”蔚然成风的营商环境，提升企业群众的实际体验和获得感，以高质量的营商环境服务南阳市经济高质量发展。
