南阳：巩固脱贫攻坚成果 衔接推进乡村振兴
河南日报客户端记者 孟向东 通讯员 郭亚楠
8月16日，南阳市召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八次推进会，主要任务是，总结成绩、查摆问题，表彰先进、激励士气，动员全市上下接续努力、奋勇争先，推动南阳市巩固拓展脱贫攻坚成果工作再上新台阶，为建设现代农业强市、促进共同富裕夯基垒台。
会议通报了2022年度巩固脱贫攻坚成果考核评估情况，宣读了记功决定和表扬通报，向受到记功的先进个人代表、以及13个政策落实工作先进单位颁奖；解读了《全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接靶向整改“晋档升级”专项行动方案》；淅川县、西峡县和市委组织部、市财政局作书面经验交流；13个县市区、4个功能区、24个市直重点行业部门的主要负责同志向南阳市委递交了目标责任书。
南阳市委书记朱是西在会议上指出，巩固成果，守牢底线。要加强动态监测帮扶，识别要精准，确保应纳尽纳、早纳快纳、不漏一人；帮扶要给力，制定有针对性的帮扶措施，对家庭有劳动能力的监测对象，至少要落实一项开发式帮扶措施；退出要稳慎，真正化解好监测对象存在的返贫致贫风险，切实兜牢不返贫致贫的底线。要从严抓好问题整改，逐乡逐村逐户进行“拉网式”排查，建立整改台账，逐条明确整改措施、整改时限和责任人，确保按时间节点全部整改到位。要优化完善帮扶政策，全面抓好各类衔接政策落实，积极探索过渡期后的常态化帮扶政策。整合各类政策资金，依托乡镇卫生院建设集中托养中心，开展农村孤寡老人、重度残疾人集中托养，建立合理高效的医养结合模式，实现托养一人、帮扶一家。
朱是西要求，有效衔接，大促振兴。要做强帮扶产业，逐年提高财政衔接资金用于产业发展的比例，持续培育八大产业集群和30个省级产业化联合体，加快建设一批高水准的乡村振兴产业园，深化农村承包地“三权分置”改革，积极推广“龙头企业＋合作社＋农户”等帮带模式，建设现代农业工厂，进行市场化运作，提升农业综合效益。要促进稳岗就业，拓宽渠道，鼓励引导龙头企业、农业经营主体等深度参与，建好用好就业双向对接平台；强化培训，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，促进技能就业、技能增收、技能致富；争创品牌，持续开展创新创业大赛，增强品牌信誉，叫响一批“宛字号”劳务名片。要提质乡村建设，重规划，年底前全面完成五类村庄规划编制，科学有序优化村庄布局；补短板，以打造“镇级市”为抓手，完善提升基础设施，推动公共服务资源下沉配套；优环境，完善管护机制，深化“美丽小镇、四美乡村、五美庭院”示范创建，不断改善农民居住环境。要抓好乡村治理，以“五星”支部创建为引领，建强基层堡垒，选优配强村“两委”班子特别是带头人队伍，加快村级党群服务中心标准化规范化建设；提升治理效能，扎实推进“三不四零”平安村(社区)创建和“六防六促”专项行动；倡树文明新风，持续推进农村移风易俗，大力弘扬社会主义核心价值观。
朱是西强调，极限尽责，争创一流。明责强责抓落实，各级党委政府要扛牢主体责任，各相关部门要常态化下沉基层指导工作，乡镇党政班子和包村干部、村组干部、广大驻村第一书记、工作队员、帮扶责任人要为群众多办实事，当好“贴心人”。大转作风勇争先，深入开展“观念能力作风提升年”活动，赓续弘扬脱贫攻坚精神，大兴调查研究之风，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。严明奖惩树导向，坚持正向激励和问责惩处并重，真正树起有为有位、无为让位的鲜明导向。
