本报见习记者 | 甄敬怡
随着乡村振兴的全面推进,农村快递的发展步伐也在加快。随着《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)的相继出台,农村寄递物流体系建设将更为深化,县级农村物流配送中心和乡镇快递物流站点建设将得到进一步加强。
加快农村流通高质量发展,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、建设全国统一大市场的必然要求,是畅通国民经济循环、促进商品和资源要素有序流动的迫切需要,是建设高效顺畅现代流通体系、推动城乡融合发展、扩大国内消费需求的有力举措,是促进农业发展、农村繁荣、农民增收和满足人民群众对美好生活向往的重要支撑,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重大意义。
《指导意见》旨在加快建设高效顺畅的农村现代流通体系,推进农村流通设施和业态全面融入现代流通体系,促进农村流通高质量发展,围绕未来一段时间我国加快农村现代流通体系建设的发展目标、重点任务、政策支撑等作出部署。
《指导意见》要求,到2025年,我国农村现代流通体系建设取得阶段性成效,基本建成设施完善、集约共享、安全高效、双向顺畅的农村现代商贸网络、物流网络、产地冷链网络,流通企业数字化转型稳步推进,新业态新模式加快发展,农村消费环境明显改善。到2035年,建成双向协同、高效顺畅的农村现代流通体系,商贸、物流、交通、农业、供销深度融合,农村流通设施和业态深度融入现代流通体系,城乡市场紧密衔接、商品和资源要素流动更加顺畅,工业品“下行”和农产品“上行”形成良性循环。
《指导意见》提出了加强农产品仓储保鲜冷链设施建设、加快补齐县乡村物流设施短板、合理优化商贸流通设施布局、推动城乡流通深度融合、强化农村流通数字赋能、培育农村流通龙头企业、完善农村流通标准体系、加强农村流通领域市场监管等重点任务,明确完善相关财税金融支持政策和强化土地、人才支持,并要求把农村现代流通体系建设作为五级书记抓乡村振兴的重要内容,加强组织实施。
《行动计划》旨在持续推动供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品“上行”,提出力争到2025年建立县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系,在全国打造500个左右县域商业“领跑县”,90%的县达到“基本型”及以上商业功能。
商务部流通发展司负责人介绍,近两年,县域商业体系建设取得积极成效。县域商业网络持续完善,2022年,全国建设改造县城综合商贸服务中心983个,乡镇商贸中心、集贸市场3941个;农村物流配送不断提速,2022年,各地建设各类县级物流和寄递配送中心1500个,乡镇快递和邮件处理站点7600个,95%的行政村实现快递直达;农产品流通效能明显提升,2022年新增农产品冷库库容1080万吨,产销对接活动帮助销售农产品760亿元,农产品产销衔接更加紧密;农村消费潜力持续释放,2022年,新能源汽车下乡车型销售同比增长87%,家电以旧换新销售额同比增长127.6%。
在推动农村电商高质量发展、繁荣农村消费市场方面,我国将实施县域商业三年行动,将鼓励电商带头人走进田间地头、工厂车间进行村播、店播、厂播,促进优势、特色、品牌农产品线上销售。同时举办村播大赛等电商赛事,提高创业技能。充分挖掘农村“土特产”资源,培育一批“小而美”的农村电商特色品牌,变“流量”为“销量”。健全县乡村三级物流配送体系,争取用3年时间在具备条件的地区,基本实现县县有物流配送中心、村村通快递。