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开辟基层治理新模式 ---“家和兴”成邱县古城营镇农村调解新品牌

   日期:2023-08-29 15:48:31     来源:[db:出处]    作者:[db:作者]    浏览:9    评论:0    

原标题:开辟基层治理新模式 ---“家和兴”成邱县古城营镇农村调解新品牌

“不是霍书记你在这几天苦口婆心的调解,这事真不好解决,本来很多怨气怨言,经过你的调解,这心里舒坦多了,真是感激不尽”。霍漳逯村村民贾某某不住地向“家和兴”调解室负责人霍新房表示感谢。今年,贾秀某与贾朝某因双方老人遗留老宅基及养老田归属产生纠纷,双方争执不下,情绪越来越激动,一时之间剑拔弩张,眼看事情到了无法解决的地步。贾秀某与贾朝某找到了霍漳逯村“家和兴”调解室,在调解室的调解下,成功化解了矛盾。

像这样的例子还有很多。比如,村民麦苗被碾压引起的纠纷、夫妻双方家庭矛盾引起的纠纷、老人安葬占地补偿纠纷、损坏物品修缮责任引起的纠纷,均在调委会的调解下成功化解,事情得到妥善处置,群众关系得到缓和,有效减轻了信访压力。

霍漳逯村“家和兴”品牌调解室,由5名热衷于调解事业、有调解经验、拥有一定法律知识、德高望重的本村居民组成调解委员会,由村支部书记任主任。由于调解室调解经验丰富、办事公道,深受群众认可,本村和周边县村的群众遇到矛盾纠纷都到该调解室进行调解。今年以来,“家和兴”品牌调解室已经成功调解矛盾纠纷15件。

霍漳逯村“家和兴”品牌调解室,是邱县古城营镇在推进基层治理方面的有效探索。古城营镇现有1个调解中心,在下辖29个行政村有29个调解室,共有调解员113人,品牌调解室4个。

近年来,古城营镇立足完善社会治安综合治理体系和提升治理能力,高标打造“一委一庭三中心”,探索基层治理新模式。“一委”即群众工作委员会,“一庭”即“法庭”,“三中心”即社会治安综合治理中心、群众工作中心、矛盾纠纷排查调解中心,实行“两块牌子一套人马”,接待群众来访,开展为民服务,收集矛盾纠纷、治安隐患和各类影响社会稳定的信息,进行分析研判、并尽量化解在当地化解在萌芽状态。

在各村建立人民调解室,成立调解委员会,由村党支部书记兼任调解委员会主任,在本村党员、两委干部、人大代表、政协委员、老教师以及家族长辈等有威望的人员中挑选合适人员作为成员。调委会成员熟知村情民情,对街坊邻居的大事小事都能知晓,依靠这支队伍,坚持定期摸排与重大事项随时发现随时上报相结合,让镇村及时掌握新问题、新矛盾。同时,调委会采取听证会的方式,让纠纷双方各抒己见,把矛盾纠纷置于阳光下,人民群众直接参与评理,公平公正解决问题,而且调委会成员在村中具有一定的威望,既能让矛盾双方信服,彻底解决矛盾纠纷,不留隐患,同时做到了问题不出村、矛盾不上交,减轻了镇村化解矛盾纠纷的压力。目前古城营镇已有4个品牌调解室,分别是:霍漳逯“家和兴”调解室、东省庄“连心桥”调解室、大寨“协和”调解室、枣坡“老支书”调解室,仅霍漳逯村“家和兴”调解室每年调解本村及周边村矛盾纠纷30余件,及时有效化解了农村矛盾隐患,实现了矛盾化解关口前移。

对于复杂纠纷,如果村级调解未成功,将引导群众到镇“一委一庭三中心”解决矛盾。古城营镇“一委一庭三中心”固定二至三名工作人员,作为司法辅助人员参与群众矛盾纠纷调解,遇到棘手的问题联系专业调解员、律师或法官共同参与。坚持调解为主,诉讼为辅的原则,能够调解的尽量进行调解解决,真正调解不成的就会征求当事人意见,引导通过网上立案进行民事诉讼。依法进行彻底解决,增强了人民群众的法制意识,推动了信访案件化解法治化、规范化的进程。

作为基层综合治理工作人员,邱县古城营镇综治中心主任申立斌深知基层矛盾纠纷化解存在着案件数量大、种类繁多、化解周期长等难处,很多信访事件、恶性案件都是由这种小纠纷小矛盾没有及时得到处理长期拖延逐渐升级造成的。农村调解室的及时参与在基层化解了这种纠纷,实际上就是消除了隐患,从而使社会能真正达到和谐。

邱县古城营镇党委书记霍洞天表示,古城营镇在经济社会发展过程中遇到了各类社会矛盾纠纷,调解室的成立,在基层政府和群众之间搭起了一个沟通的桥梁,有力地化解了社会各类矛盾,促进了社会大局的稳定,是一种创新型的调解民事纠纷的模式,真正把矛盾化解在原点,化解在基层,从实践来看成效显著,为基层综合治理、社会稳定发挥了积极作用。 (古城营镇)

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