图为兰州市七里河区乡村景色。杨娜 摄
中新网甘肃新闻9月8日电 (杨娜)兰州市农业农村局(市乡村振兴局)党组成员、副局长蒋伟传8日表示，兰州市深入学习“千万工程”经验创建宜居宜业和美乡村，坚持“四治融合”推进和美乡村建设。
为此，兰州结合实际，制定出台了《深入学习“千万工程”经验创建宜居宜业和美乡村的实施方案》，为创建和美乡村提供政策指引。
蒋伟传说，和美乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，重点是保障基本功能，解决突出问题。《方案》围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，提出了10个方面的主要任务。
主要包括大力整治农村人居环境、全面巩固“三大革命”成效、推进乡村绿色生态发展、建设长效常态管护机制、促进城乡融合发展、发展乡村特色优势产业、深入实施乡村建设行动、加强农村精神文明建设、深化善治乡村建设、加强农村集体经济建设十个方面。
兰州市出台《方案》按照县级、市级、省级和美乡村三个层次，循序渐进、梯次推进的原则，不搞一刀切、齐步走，不急于求成，成熟一个、打造一个。
同时以“环境和美、产业和融、人文和润、生活和顺、治理和谐”为创建标准，突出“和”与“美”，分区域、分类别推进，加快城乡融合发展步伐。
在支持方面，倾斜涉农整合资金真金白银投入支持，市级和美乡村整合各行业资金投入不少于300万元，市委、市政府对授牌命名的市级和美乡村每村补助奖励200万元；县级财政按一定比例对创建村予以保障。
实施分级包抓机制，市委农村工作领导小组组长、副组长带头包抓推进市级和美乡村，县区参照市上进行包抓县级和美乡村，保证当年创建的村都有市县领导包抓。
严格考核推动，将“和美乡村”创建工作纳入县级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，纳入《兰州市2023年亮牌考核方案》，每季度排名调度推进。
据了解，兰州推广运用积分制、清单制、数字化等乡村治理方式。以多种模式多种方法相结合的方式赋能乡村治理，加快构建共建共治共享的乡村治理格局、为乡村发展营造风清气正的环境、有效提高乡村治理能力现代化水平建立农村智慧党建体系。拓展农村基层党建信息化平台功能，运用党建APP、党课教育学习互动、党务信息网上公开、党群沟通交流，畅通社情民意。建立网络平台实现有声输出、语音播报，让听力、视力不佳、常年卧床的老党员通过“学思想、听党史、讲政治、谈感受”，营造学习氛围，真正做到“不落一人”。
推动“互联网＋政务服务”向乡村延伸。推进电子政务外网向各行政村延伸，为农户提供涉农事项全程网上办理服务，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。推进“全科受理”服务模式，将代办帮办与上门服务相结合，不断深化服务品牌，明确“限时、办结、帮办、代办”四项服务类型，确保村民群众办事“只进一扇门，能办所有事”，营造“一站式”服务新格局。深化“互联网+”政务服务模式，推出“网上办”服务形式，村民群众可通过“一部手机办事通”、政务服务平台提交办事所需材料，线上办理，线下领证，只需跑一趟。
村级事务管理信息化。建立乡村治理综合平台，拓展村民在线议事、在线监督的渠道，实现党务村务、监测采集、统计查询、监督管理等线上运行。完善各村“两委”联席会议制度，建立各村“两委”在广泛征求村民意见基础上确定议题和主体的机制。通过入户走访、问卷调查、微信工作群、电话询问等多种方式拓展老党员、老干部等人员的参与渠道，保障外出务工人员参与权利。创新议事协商形式，依托村民议事会、村民监事会等形式，引导村民开展灵活多样的协商活动。
“互联网＋网格治理”模式。以党建为引领，以基层治理“双治双优”建设方案为依据，完善农村网格化管理模式，实现乡村治理工作化整为零。打造基层治理“一张网”，利用微信、QQ等移动终端，为农民群众提供农村地区线上法律援助、咨询等服务，开展矛盾纠纷调处、平安乡村建设。(完)
