今年以来，宁夏隆德县多措并举持续做好农村产权制度改革“大文章”，统筹谋划、科学布局、稳妥推进村民委员会与村级集体经济组织账务分设及事务分离工作落实落地，截至目前，全县104个村集体经济组织(社区)，已有98个村集体经济组织(社区)完成账务分设及事务分离工作，完成率为94%，为构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度夯基筑垒。
建立账户分设，让农村改革“亮”起来。实行农村集体经济组织和村民委员会分账管理制度，分别进行独立核算。村民委员会保留财务账套，由乡镇民生服务中心或财经服务中心代理记账，搭建“银农直联”平台，通过“五级联审”管理新模式，实现农村财务管理软件和银行系统直联，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。
明确职能定位，让集体组织“强”起来。构建“分工明确，分责到位”的管理新格局，村民委员会主要负责组织村民依法自治，协助开展有关行政性事务；农村集体经济组织主要负责经营管理本社集体资产、开发集体资源、服务集体成员等，管好用好发展壮大村集体经济资金，提出本组织“三资”经营管理重大事项，合理安排经济收入与分配，执行成员代表大会表决通过的各类事项等。
明晰资产权属，让集体资产“活”起来。资源性资产、经营性资产由集体经济组织统一运营管理，实现集体资产保值增值。办公服务场所、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产由村民委员会统一使用和运行管护，提高公共服务能力。货币资金和各级财政补助资金按性质和用途分别划归村民委员会和农村集体经济组织管理和使用。
健全管理制度，让集体经济“壮”起来。健全集体资产登记保管制度，加强对资金的管理，做到日清月结、账款相符、账实相符。完善农村集体资产定期清查制度，每年至少组织开展一次清产核资，形成县、乡、村三级资产管理台账，确保“家底明、家底实”。建立集体资产使用处置制度，按资产处置方案，提交成员(代表)大会审议通过，严格执行处置程序。强化集体资产监管制度，依法履行民主程序，由集体成员共同决定，并及时向集体经济组织成员公示，接受监督。
(来源：隆德县委宣传部)
