10个村（社区）2022年村级集体经营性收入均达到20万元以上，其中年收入达到50万元及以上的村（社区）有8个，占比八成。记者从清城区农业农村局获悉，近年来，清城区横荷街聚焦“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用”三大课题，以推进农村股份合作制改革为切入点，积极探索农村集体经济发展新模式，从各村（社区）经济基础、区位特点、资源条件等实际出发，通过建强基层组织、整合利用资源、引进发展项目等形式，切实推动村（社区）集体经济不断发展壮大。
干部队伍“动”起来
发展和壮大新型农村集体经济，村级班子建设尤为重要。横荷街大胆打破传统，进一步选优配强村（社区）“两委”干部，为村（社区）集体经济高质量发展提供坚实的组织保障。
如赤岗村，经过选优配强村“两委”干部后，新一届村党组织书记主动担起集体经济发展的重担，充分发挥班长的头雁作用，团结带领“两委”干部分析研究赤岗村资源优势，谋划发展思路，整合村中零碎地块，积极联系、引进效益高、发展前景好的现代农业产业项目，大力推行“龙头企业+村集体+农户”发展模式，深化联农联企利益联结机制，实现企业、村委会、村小组集体、村民多方共赢格局。2022年，赤岗村委会集体经营性收入达到120多万元，实现了村集体经济大翻身。
资源有效“聚”起来
资源的有效整合是发展新型农村集体经济的重要基础。2022年，横荷街率先在清城区整街铺开农村股份制改革，目前，已完成改制的经济合作社有177个，完成率为80%。通过农村股份制改革，村集体资产所有权量化到个人，建立了“确权到户、权跟户走”的农村集体产权制度体系。“确权到户”让农民增加了收入来源，“权跟户走”让有条件的农民放心进城，为引进经营主体、实现集约化经营、规模化发展打下了坚实的基础。
为充分盘活利用集体资源，横荷街大力推进农村产权流转交易平台应用部署工作，制定完善农村集体经济章程，严格落实“四议两公开”工作制度，堵塞农村集体资源资产交易漏洞，规范集体资源资产交易行为。2021年至今，通过平台交易的农村集体资源资产数量109宗，成交金额超1.82亿元，溢价约1000万元且成交数量和金额逐年递增。
数据显示，玉塘、车头、大有、赤岗等村委会将935亩村集体土地进行集约出租用于垦造水田项目建设，每年增加4个村委会7个村小组集体收入约200万元；赤岗、玉塘等村（社区）通过出租旧校舍、旧厂房共16处，每年增加村（社区）集体经济收入共230万元。
发展思路“活”起来
另值得一提的是，横荷街结合各村（社区）自身的区位特点、资源条件等要素，以城乡融合发展为目标，以市场需求为导向，坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，让发展思路活起来、实起来。
大有村位于大燕河与北江交汇处，水田鱼塘纵横连片，河滩湿地风光优美。
大有村、赤岗村、青山村坚持以市场为导向，结合农田面积广阔的特点，通过土地集约出租积极发展现代农业产业项目。目前大有竹仔围鲈鱼养殖、大有月岗秋葵种植、赤岗稻虾养殖、青山有机肉鸽养殖等项目发展迅速，经济效益明显，初步形成了现代农业产业集聚发展效应。
依托自然资源禀赋和区位优势，大有村还引进和推动沙塘•月景湾乡村旅游田园综合体项目建设，项目带动了周边农户就业约50户，每年增加沙塘村集体固定收益超过100万元，村民年人均分红达1万多元。
下一步，横荷街将继续通过引进经济效益好、发展前景广、惠农富农突出的项目，带动更多村集体推进土地集约化，有效盘活利用村集体闲置低效资源资产，实现富民强村。
南方+记者 邓文燕
通讯员 清城区农业农村局
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【作者】 邓文燕
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
