上世纪六十年代，浙江诸暨枫桥镇干部群众在实践中创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。时光荏苒，斗转星移。如何让新时代“枫桥经验”持续焕发光彩？全省各地各有关部门用实际行动交出了一份份亮眼的成绩单。
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年，中原盾特开设“新时代‘枫桥经验’的河南实践”专栏，集中展示我省各地各有关部门在坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“三零”创建，扎实推进“四治融合”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，加快建设更高水平法治河南、平安河南的生动实践和创新经验。
叶县营造良风善治氛围推动乡村有效治理
让村规民约有“颜值”有“气质”
“遵国法、守村规，重教育、尊师长……”近日，在叶县昆阳街道孟南村群众文化广场，村民们一边诵读《孟南村村规民约三字经》，一边不时地发出赞许声。孟南村通过“德治+自治”方式系统地建立起了村规民约、家规家训，倡导村规民约人人知晓、家规家训户户遵守，村风村貌焕然一新。村规民约、家风家训建设已成为叶县推动乡村基层治理的重要法宝。
此前，孟南村原有的村规民约多年未修改，内容跟不上发展实际。今年，村党支部组织村民讨论完善修订村规民约，就群众关心关注的邻里矛盾纠纷、红白喜事、环境卫生、房屋改扩建等问题广泛征求意见，并通过村民代表大会正式形成了将传统文化和新时代丰富内涵相结合的村规民约。通过参与村规民约的修改、家风家训的制定，有效引导群众从乡村治理的旁观者变为当事人。被污水侵占的花园、果园、菜园得以重现，村内卫生得以改善并保持。走进该村，入目所见是那设施齐全的广场、鸟语花香的公园、郁郁葱葱的小菜园、宽敞平坦的水泥路，一幅天然安逸的美丽乡村画面。村规民约的修改、家风家训的制定既有面子又有里子，既有“颜值”又有“气质”。
今年以来，叶县县委政法委按照平顶山市委政法委的安排部署，以“村规民约、家风家训”评选活动为契机，积极探索“德治+自治”建设的有效治理途径，采取村规民约、家风家训小切口，打开乡村治理大视角。一纸村规民约，字数不多，却内容丰富，既弘扬尊老爱幼、男女平等、扶弱济困等公序良俗和传统美德，也包含倡导健康、文明、绿色、低碳生活方式等内容。将自治、法治、德治三者有机融合，有效解决了群众身边“法律管不着、道德管不了”的一系列实际问题，让“软”引导发挥“硬”效果，基层党组织的凝聚力增强了，各项决策部署落地了，村民的法治观念养成了，文明的村风树起来了。
截至目前，叶县辖区内的554个行政村（社区）、9万余户群众均已完成村（居）规民约、家风家训修订工作。
叶县县委常委、政法委书记常姣峰表示，该县将陆续开展“优秀村规民约”“优秀家风家训”“道德模范”“文明家庭”等评选表彰活动，激励群众以模范为榜样，学当模范，争做典型，营造积极向上的淳朴民风。在广泛宣传优秀村（居）规民约、家风家训的基础上，配强网格力量、培育村居团体组织、提升乡村治理能力，实现小事不出网格、难事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的乡村有效治理新格局。
（来源：河南法制报 记者 陈亚洲 通讯员 艾柳）
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