警示桩、反光镜、渠化标识，安防设备随处可见；劝导员、网格员、交通警察，高峰时段相互配合；互动区、曝光台、知识科普，宣传阵地丰富有趣……在江苏省盐城市盐都区佳富村，道路交通安全与文明村镇创建深度融合，道路交通事故连续3年持续下降，是远近闻名的平安村、平安路。
盐城，既是百河之城，也有阡陌交通，两万余公里的农村公路，像“毛细血管”延伸在盐阜大地，贯穿城镇乡村，连接湿地、海洋、森林三大生态系统，方便出行的同时，也给交通管理带来了挑战。近年来，盐城公安将农村道路交通安全提升工程作为“为民办实事”项目，深入推进平安大道建设，全市道路交通事故总数、亡人事故数持续下降，群众法治意识、安全意识显著提升。
智慧牵引，打造川流不息的平安之道
随着社会主义新农村建设和乡村振兴战略深入推进，农村交通管理要素迅猛发展。当前，盐城农村道路里程2.58万公里、机动车保有量82万余辆、机动车驾驶人129万余人。
“左侧有车，请注意”。在东台市五烈镇甘港村204国道与甘港大道交叉路口，“哨兵”系统通过声光方式监测路况，提前为来往的车辆和人员进行安全预警提醒。对于智慧系统的增设，村民们无不欣喜，村民王秀梅说，以往每次经过这个路口都格外紧张，两边张望，现在安全感大大提升。
“哨兵”系统是盐城开展农村道路安全隐患整治的一个缩影。今年以来，盐城警方在农村地区增设1140余处交通安全设施、580余处科技设施，在242个村居落实“一村一交通辅警”，让农村群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
9月20日，被吊销驾驶证的卢某驾驶车辆行驶在大丰区草堰镇，自认为偶尔在农村开车没那么巧被查到，令他没想到的是警方精准研判，设卡将其拦截。
交警中队综合指挥中心（盐城市公安局供图）
高效预警、快速处置得益于层级清晰、指挥高效的“情指行”一体化交通预警联动处置模式。在盐城公安交通大数据指挥服务中心，交通路网一目了然、指挥调度一呼百应。
“我们实施‘盐警数智’行动，通过大数据强化情报信息的搜集与研判，在‘主动警务、预防警务’中彰显智慧活力和战斗力。”盐城市公安局交警支队大数据交通指挥中心民警王国庆介绍，该市警方还针对农村地区人口近域化流动趋势和“潮汐出行”特征开展错时勤务，提高见警率、管事率。
科技让平安近在咫尺，智慧让警力就在身边。盐城公安智慧赋能公安交管工作，给村民生活带来可感可触的真实变化，乐享智慧乡村生活。今年以来，盐城农村地区安全隐患整改1100余处，事故处置时效提升41.13%，交通事故同比下降18.91%。
服务为先，打造惠风和畅的温馨之道
10月17日下午，建湖县公安局交巡警大队上冈中队办公大厅里，候考村民脸上洋溢着笑容。
为进一步深化公安交管“放管服”改革、深化“温暖交管”创建，盐城公安试点开展电动摩托车“三送”活动，做到送教到每村、送考到每人、送牌到每车，有效解决村民考试难、办证难的问题，从源头上压降道路交通安全隐患。
交管服务要结合农村实际，要把温暖送到百姓心坎上。“王师傅，秋收忙时联系我，但电动三轮车不能再载人穿马路了！”“刘爹爹，准备去哪里吃喜酒啊？喝酒不开车啊！”……9月28日，盐城市公安局交警支队市区五大队步凤中队民警魏巍和村委工作人员、志愿者、网格员一起来到袁坎村走访，登记完善老年人守护档案，并一再叮嘱老人要注意交通安全。
交警进村走访，完善老年人守护档案（盐城市公安局供图）
随着老年交通参与者越来越多，盐城交警针对60周岁以上驾乘电动车人员，开展“一路守护夕阳红”行动，靶向推进送教下乡、送学入村，对重点群体“一人一档”精准帮扶，在忙碌的身影中，老人们感受到了真挚的关怀，一声声发自内心的感谢，一双双不肯放开的双手，民警从“贴心人”成了“家里人”。
小程序大民生。盐城警方还推出“一路守护夕阳红”小程序，搭建档案管理、宣传提醒、精准劝导等模块，主动进村开展登记指导。走动多了，与村民更亲近了，不少老人主动做起了文明交通宣传员，文明出行在盐城乡村处处呈现，让老年人在平安和谐中安享幸福晚年是盐城交警的最终愿景。
宣传先行，打造秩序井然的文明之道
今年中秋、国庆假期，坐拥“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片的盐城，推出27条旅游产品路线，4A以上旅游景区接待游客860多万人次，一条条畅达美丽的农村路展现了另一番靓丽风景。
点点手机看路况，提前规划真顺畅。盐城交警紧盯群众路况信息需求，开通17个点位的“千里眼”视频直播云服务，群众登录盐城交警微警务，全天候、广视角查看商业网点、旅游景点等道路通行情况，有效减少了假日堵车。
“骑乘电动车不戴头盔，危险！通过交叉路口不停抢行，危险……”9月28日，盐城交警支队在黄尖镇开展交通安全活动，结合黄尖镇近期发生的典型事故案例向村民们娓娓道来农村出行的重点隐患。
交通安全大篷车进村开展交通安全活动（盐城市公安局供图）
农村道路延伸到哪里，安全普法就讲到哪里。盐城公安成立交通安全宣传专业队，让交通安全大篷车开进村头巷尾、田间地头，以快板、歌曲等老百姓喜闻乐见的方式，加强交通安全宣传教育，配合好看实用的围裙、草帽、安全头盔等文创产品，让“大篷车”成为了乡间的“大明星”。
“我们重点针对‘一老一小’、重点驾驶人开展道路交通安全宣传，关键要让村民看得懂、听得进、记得住。”盐城市公安局交警支队宣传科副科长单娴介绍，该局开展“警民恳谈会”“美丽乡村行”等形式多样的宣传教育活动，组织走村入户、上集市、进学校“送安全”活动600余场次，通过一个个真实案例让村民切实认识到交通安全的重要性。
乡村振兴既要塑形，也要铸魂。盐城公安将持续紧盯乡村平安和谐、村民急难愁盼，让农村道路交通安全与乡村振兴同频共振，让交通安全宣传在亲和、融洽的环境中融入村镇文化，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居。（张腾飞 杨航 赵珊珊）
