文 | 杜虎
视频 | 庞珊
济南男子炫耀饲养禁养犬，终于栽了跟头。
10月30日，济南历下区公安分局发布通报，辖区居民张某违法饲养禁养犬，并对养犬管理相关规定不满。为发泄不满情绪，其使用网名“泰山麦兜巴顿”多次散布不实信息，混淆视听，造成不良社会影响，依法对张某作出行政拘留的处罚决定。
同时，依据《济南市文明养犬管理条例》相关规定，公安机关已对张某违法养犬行为作出行政罚款的处罚决定，并对其犬只依法进行处置。
这是一个中规中矩的蓝底白字通告，但在警方发布处罚决定之前，张某以一己之力制造了“他有着神秘背景”“混不吝”的人设，不仅小区业主怕他，物业也拿他没办法。他在网上显摆自个“打孕妇对象”，在禁养犬条幅下喂狗等等言行，更助推绘声绘色的网络传言，将他看作有强硬后台的恶“衙内”。
现在他被拘留了，狗也被处置了，“衙内”人设不攻自破，可见再怎么嚣张的痞里痞气，能在小区里横行霸道，可只要派出所出手，就能被轻易“镇压”，假“衙内”的气焰在真警察面前一戳就破。
但还是有人质疑通报，说“衙内”忍辱负重，责备警方罚酒三杯，怀疑真相不是这个样子。
真相也许是有的，它就是小区饲养禁养犬的管理松散，不缺相关规定，实际执行时却近似于无。文明养狗只是一句口号，完全靠狗主自觉，他们要是不自觉，别人也没辙。万一像张某这样，处心积虑造一个有背景的养狗人形象，其他业主更是望而生畏。除非闹大了，影响恶劣，把警方拖进来，否则犬只的日常管理基本为零。
仔细读济南警方的通报，不难得出这一结论：张某被行拘，不是因为养狗，而是因为他吹牛。张某为了制造“生人勿近”的形象，一会说“天王老子来了也不敢没收我的狗”，一会又说“打了孕妇的对象……在派出所待到11点”“把小区里的柴犬咬的稀巴烂”。这些自抬身价的角色扮演，不过是为了吓唬人，哪知道遇到了严打的舆论态势。
成都发生恶犬咬伤两岁女童事件后，各地出现严打禁养犬只的城管行动，爱狗人士暂时收敛了富有侵略性的养狗、护犬言行，舆论上暂处下风。在这个形势下，张某虚构的“衙内”形象被网友检举揭发，形成强大的舆情事件，警方不得不出面惩罚张某以正视听。从某种程度上说，打击张某仍属于运动式执法的一部分。
假如禁养犬名单以及文明养狗规定能被严格执行，遛狗必牵绳戴嘴套，否则狗就会被没收、狗主就会被处罚，那也轮不到张某假扮“衙内”表演嚣张式养狗，人们也不会在这类恶狗面前绕道走。恰恰因为日常犬只管理不到位，怕狗的人无法维权，最有威慑力的警方不重视这个，狗主嚣张恶狗才会泛滥。
网友不服警方通报，还在抠字眼，想要从字里行间继续找到“打狗看主人”的疑点，呼吁“严查背景”。其实稍微了解一下现实，就能知道像张某这样的人不需要什么背景，只要脸皮足够厚，外加一点泼皮无赖，在如此松散的犬只常态化治理下，他就可以横行无忌，张某唯一没算计到的，就是口嗨犯贱遇到严打风头。
当然，济南张“衙内”被抓去拘留，为小区消除了隐患，这场风波也从侧面证明，搞好城市养狗管理，重点不在于狗，而在于用法规约束、惩戒狗主。单靠非养狗人士抗议，要么付出血的代价引起个案重视，要么就只能激化爱狗者与反对养狗人士的内部矛盾。这也不是什么高深的命题，“衙内”之争不过重申了这些简单道理。
