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这个会议首提房地产新监管模式 释放房地产发展三大信号

   日期:2023-11-01 11:00:14     来源:[db:出处]    作者:[db:作者]    浏览:3    评论:0    

原标题:这个会议首提房地产新监管模式 释放房地产发展三大信号

作为中国金融领域最高规格的会议,10月30日至31日,5年一次的中央金融工作会议在北京举行,本次会议对房地产金融相关工作指明了新的发展方向。

在涉及房地产领域,此次会议提出,促进金融与房地产良性循环,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。

资料图

首提房地产新监管模式

会议首次提出“健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理”

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,此次金融工作会议对于房地产的表态,不仅体现出防风险与惠民生的统一,同时体现出金融系统向新模式转型和支持房地产新模式转型的统一。

“此次会议提出了房地产企业新的监管模式,即主体监管和资金监管并存。从两条路径进行监管,一是对主体的监管,即夯实企业主体责任,对该主体全口径、全渠道的融资进行监管,以财务风险指标为手段,包括‘三道红线’在内,构筑监管的底线,预警并防范企业出现风险和蔓延,二是从资金进行监管,即资金从金融机构流出到企业,以及企业后续资金的流转,进行穿透式监管,确保资金符合最初设定的用途。”

易居研究院研究总监严跃进表示:“这句表述是过去没有出现过的,信号意义很强。最近几年出现的金融风险问题,包括债务违约问题、保交楼问题等,都和房企的经营等有关,所以此次会议抓住了防范房地产市场风险的关键内容,即要把房地产企业主体的监管制度进行健全。”

中国首席经济学家论坛理事长、上海市经济学会副会长连平也指出,措辞基调与6年前的以“防范+控制”的理念相比,更进了一步。

对于“完善房地产金融宏观审慎管理”这一提法,李宇嘉指出:“一方面在于将房地产风险上升到系统性风险监管的高度看待,另一方面推进逆周期监管,由于行业体量大、影响大,在行业下行时加强适当的金融支持,比如现在对合理融资的支持,对收并购的融资支持。在行业上行时,适当收紧资金投放,这样就抹平了周期波动。”

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会议强调:融资工作要一视同仁

“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资”

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,“在中央金融工作会议中这样定调,应该算是首次。”

分析人士指出,对于房企融资政策,较早的表述是“对国有和民营等各类房地产企业一视同仁”,后来调整为“重点支持优质房地产企业的贷款融资及发行债券”,再后来则演变为“一视同仁支持房地产企业合理融资需求”。此次金融工作会议则明确,“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”。

严跃进表示,此次提及“所有制”,定性比“国企民企”的定性要严厉,也是希望各地应具备大局观,应真正从企业公平竞争的角度理解融资政策,一碗水端平地支持各类房企健康发展。

资料图

三大工程 指明金融支持房地产三大方向

会议还提出,因城施策,用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等三大工程建设,构建房地产发展新模式。

受访专家表示,三大工程建设是未来金融投向房地产的主要领域。按照目前对“三大工程”的定义,主要包括保障性住房规划建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。

“这三大工程都是房地产新发展模式重要组成部分。其中,城中村改造可解决新市民及外来人口享受到公共服务、住有所居;保障性住房将解决住房保障短板,壮大住房保障在住房供给中的主体地位,推进供给侧改革。”李宇嘉表示,未来金融资金将重点投向这些领域,对房地产发展新模式形成支持。

在“我国房地产市场供求关系发生重大变化”的背景下,构建房地产发展新模式也是当前行业发展和转型的重点。

严跃进表示,就目前情况来看,支持“三大工程“的相关金融工作,预计在全国35个重点城市中将有更大的作为。

中央金融工作会议在房地产层面释放了三个重要信号

58安居客房产研究院院长张波则对贝壳财经记者表示,中央金融工作会议在房地产层面释放了三个重要信号:其一,房企融资力度有望加强,会议提到“健全房地产企业主体监管制度和资金监管”,这表明,监管进一步重视房地产开发侧的资金压力,且直接提到“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”,预示着民营房企的资金压力有望得到缓解,至少“借新还旧”的现象有可能增多。

其二,此次会议再度强调,加快保障性住房建设,近期,国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》(简称“14号文”)对外公开,预计未来保障性住房建设开发节奏会进一步加快,推进保障性住房发展的新模式将是下一轮房地产周期的重要举措。

其三,从此次会议的表述也可以看出,当前房地产市场的因城施策,用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求等方向不变,预计后续一二线城市在限购层面会有放松性政策出台。

综合新京报、财联社、经济观察报等媒体

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