近日，河南滑县，一位女执法员下乡检查，告诉证在做饭的群众，只要生火聚餐就要办证，否则就要罚款，引发群众一片质疑。消息一出，议论哗然。
目前，当地政府回应，女执法员对政策解读有误，已被停职处理。
据一位网友反映，他们几个人正准备在家中的院子里聚餐，突然来了几名执法员，其中一名女执法员表示，只要生火聚餐，就要办证，否则就要罚款。
网友非常奇怪，在自家院子里生火做饭也要办证吗？女执法员直接拿出一本食品安全法，肯定地回答，必须到市场监管局办理。
随后，现场群众质疑女执法员的说法，向女执法员索要执法证件，女执法员指了一下自己的衣服，又指了一下旁边同事挂着的证件，表示他们有证。
视频在网上发布后，引发网友一片热议，都在质疑，难道以后再自己家里做饭都要办证件吗？或者说，你妈妈在家里煮饭需要办证吗？
很快，当地有关部门回应，称他们接到举报，随后安排工作人员检查，到达现场后，发现并不是农村正常的红白喜事活动，而是有5人在聚餐。
他们正在现场备菜、清洗餐具，加工环境简陋、露天作业，无“三防”设施，操作人员未持有效健康证明，存在严重的安全隐患，易引发食品安全事件，危害群众身体健康。
随后，执法人员对上述人员进行相关法律法规的讲解，并劝导停止加工行为。
不过，通报称，在执法过程中，执法人员对政策解读不规范，引起了群众误解。
目前，当地市场监督管理局已责令该同志作出深刻检查，并做出停职处理。
事后，执法人员的行为引起很大争议。有人认为执法过度，村民在自家院子里生个火做个饭，凭什么要办证？
而有人则认为，也是是这几位执法人员闲着没事，正好路过该院子，找个借口教育一下别人，显示以下自己的权利而已，别太较真。毕竟一些地方流传“有权不用，过期作废”的话语。
那么，法律是如何规定的呢？
《食品安全法》第四条规定，食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
这里需要注意，食品安全法规范的是生产经营行为，即以盈利为目的，面对不特定人群的经营行为。
而不管是亲朋好友聚餐还是农村红白喜事，都是主家组织的，针对的都是特定人群，且也不是以盈利为目的，所以不适用食品安全法。
不过，实践生活中，有一些食品经营者，专门针对农村红白喜事，流动经营，如果是这种情况，为了老百姓身体健康，就很有必要要求办理食品经营许可证和健康证。
具体到此事，官方通报不是正常的红白喜事，是五人在聚餐，这种情况，因为不是食品生产经营行为，自然不需要办理许可证。
另外，万一农村有亲朋好友聚餐，被执法人员乱处罚，被处罚人对该处理或罚款不服，可以依法提起行政复议和行政诉讼，也可以向执法部门举报，举报之前最好拍下现场视频，以便作为证据。
本案中，执法者到农村执法，也许出发点还是好的，但是用错了法律，导致群众误解，闹出了笑话，需要在以后的工作中加以改正！
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