封面新闻记者 易弋力
11月16日，“蓉城述见——谈成都这场事关农村的改革”主题研讨活动在成都学习强国街区举行。
我国“三农”问题专家、中国人民大学教授、中国人民大学可持续发展高等研究院执行院长温铁军，中央党校经济学教授徐祥临，中国乡建院创始院长李昌平，中国人民大学农业与农村发展学院副教授董筱丹，与来自成都市纪委监委、农业农村部门、成都交子金控集团部门单位有关负责同志，以及来自成都部分党代表、人大代表、市监委特约监察员、专家教授、基层干部、四川农大学生代表、成都农村产权交易所等各界代表，对话述观点，相见论改革。
本次研讨活动以温铁军教授团队赴成都开展基层产权规范交易实地调研成果为讨论主题，就成都开展 “应进必进、阳光交易”农村产权交易规范化建设工作一年多来的改革实践为切入，通过从专家学者视角看发生在成都这场事关农村的改革，在推动农村资源变资产，重构新型集体经济上的改革价值思考和体现。
去年6月以来，在成都市纪委监委的推动下，成都开启了农村产权交易规范化建设改革，以成都农交所为统一交易平台，积极探索农村“三资”“应进必进、阳光交易”，防范农村“微腐败”，助力基层党风廉政建设。
通过一年在成都全面全域纵深推进“应进必进、阳光交易”农村产权规范化建设，取得了显著的社会效益。成都农交平台已累计成交农村产权10840宗，交易规模达到236.92亿元，据统计，“应进必进”资产类业务最高溢价率591.90%，资源类业务最高溢价率686%，仅资产资源类直接为农民集体实现增收5500.96万元。
农村工程建设项目、村级货物项目、服务类项目“必进”4703宗，成交金额14.32亿元，较项目对应预算资金节约2780.31万元，平均节资率5.9%，最大降幅达到76%。
“应进必进、阳光交易”农村产权交易规范化建设改革推进，也有力实现六个推动。一是推动依托成都农交平台规范农村“三资”监管使用，提升农村基层治理能力，助力基层党风廉政建设；二是维护农民权益，增加农民收入，农民和农村集体经济组织得实惠；三是制度性设计了“农村三资”使用监管，解决了“三资”在公共平台交易的制度空白；四是推动深化完善农村产权市场调配体系机制，建立了以“五统筹”为核心的成都都市圈农村产权有形交易市场，强劲推动了成都争创国家农村产权流转交易规范化试点；五是推动农村产权向基层产权转变，成都市域基层产权交易城市社区全覆盖，丰富完善了基层治理和基层党风廉政建设；六是推动农交所实现“三个转变”，农交平台由单一的交易功能向城乡融合发展要素双向流动的多功能扩大交易目录，适应满足“多样性复合型、健全农村产权全链条服务”的多市场主体能力转变；农交平台由政策性赋能收费向交易项目代理代办市场经营效益转变；农交平台由传统的“柜台式”交易方式向依托高科技数字信息化交易转变。基层交易实现“不见面”“零跑腿”。同时交易数据接入成都市纪委监委“正风肃纪监控大数据平台”，加快基层产权交易预警建模推进。截至10月底，已实时传送数据58万余条，开全国先河。
