问策·联农带农
小农户如何活下来、活得好？与大规模的农场公司比起来，单个家庭的小农户显得势单力薄。如何完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接，发展小而美、小而优、小而多样化的乡村产业？本期我们来访一访茂名的家庭农场。
头上一顶碎花渔夫帽，身上穿一件迷彩外套，陈小菊在一片金黄的稻谷上来回走动。上个月，陈小菊天天在家忙着晒稻谷，紧接着家里酿造米酒的小作坊又热闹起来了。
陈小菊注册了一个家庭农场，种植10多亩红、白、黑糯米，同时兼顾酿造米酒，经口口相传，产品从茂名黄岭镇山区卖到了粤港澳大湾区。
小农户作为农村生产的基本单位，与生产营销大户比起来，显得势单力薄。耕地少、产量小，小农户如何更好融入现代农业大发展？
随着乡村振兴的全面推进，广东农产品“12221”市场体系全面推广，遍布茂名的家庭农场、农民专业合作社立足各地资源禀赋，因地制宜推进特色农业产业发展，主动探索建立联农带农新模式，把小农户嵌入全产业链条，不仅让“土特产”增值，更要让农民“获利”。
合作社示范带动
怎么种、怎么卖？农民合作社搭建起小农户与大市场的桥梁纽带，把好的经验推广出去，荔枝产业才能做大做强。
“今天接了50多斤的芽枝订单，主要是冰荔、仙进奉、岭丰糯等新品种。”南国深秋时节是荔枝树嫁接新芽枝的好时机，高州市根子镇柏桥村的果蔬专业合作社负责人何建和一头扎进了国家荔枝种质资源圃，修剪芽枝，忙个不停。
裹着露珠的荔枝芽枝，一茬茬放在树荫处，高州大井镇4名荔农，准备带回去嫁接，优化200亩荔枝品种。“把好的种植经验推广出去，本地荔枝产业才能做大做强。”何建和说。
世世代代、家家户户种植荔枝的柏桥村，6800亩的荔枝种植占了村子面积87%以上，通过不断强化荔枝品质，把小荔枝做成大产业。今年柏桥村荔枝销售近1600万元，较去年增长超20%，330户荔农丰产增收。
小农户增收的背后，离不开国家级农民合作社的示范。在柏桥龙眼荔枝专业合作社的带动下，柏桥村发展荔枝鲜果加工、电商、文旅等业态，为周边3000多户果农提供销售对接、果干加工、冷冻储藏等服务，带动农户人均增收3000元。
“大农户带动小农户入社，通过‘链上合作’机制，推动农户经营由‘小散弱’转向‘强集聚’。”柏桥龙眼荔枝专业合作社负责人何达为透露，现在单联结紧凑型农户就有330户，辐射带动松散型2200余户。
农民专业合作社是发展特色种植业的龙头，也是观察乡村产业振兴的窗口。在茂名，登记注册的农民专业合作社6436家，数量位居全省第二，合作社成员10.4万人。
这些几乎覆盖全市的农民专业合作社，已经成为茂名小农户和现代农业发展有机衔接的重要载体，在推动乡村产业振兴中发挥着重要作用。
小农户活下来、要活得更好，可支配经济收入的提高是最好的体现。“柏桥村村民收成有分红、务工有报酬，每户年收入达到5万到8万元，多的超过10万元。”广东省委党校常务副校长张广宁认为，这体现了将完善联农带农机制落实到推动共同富裕的行动上。
全套扶持服务
经过认定的家庭农场，如何真正与政府部门建立起联结，进行有效引导、管理？
深化新型农业经营体系改革是今年广东全面推进乡村振兴的重点工作之一，其中提到要完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接。
多层次市场主体包括家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业龙头企业等。在茂名，与农民合作社有同等体量规模的，是近两万个家庭农场。
据茂名市农业农村局相关负责人介绍，截至目前，茂名已录入家庭农场名录系统管理的家庭农场18868个，家庭农场数量排全省第二，同时高州市、化州市和信宜市3个县级市已纳入省级家庭农场示范县创建单位。
家庭农场是实现小农户和现代农业有机衔接的基础性和骨干性经营主体。经过认定的家庭农场，如何进行有效管理？
茂名通过农业农村部家庭农场名录录入系统将各家庭农场名称、地址、经营类型、经营情况等数据全部录入，已形成了部、省、市、县、镇5级管理体系。
利用名录系统，茂名能够及时围绕示范家庭农场生产经营情况开展监测，及时反映家庭农场生产经营实际情况，随时掌握家庭农场发展动态，为家庭农场发展提供扶持政策依据。
在化州市辉雄家庭农场，承包的383亩土地上，实行立体种养，鱼塘养鱼、山边养猪、山上种植柑橘，年生产经营收入390万元，利润180万元。
培育典型，靠典型引路，是引导家庭农场发展的有效手段。从2020年起，茂名每年培育一批市级示范家庭农场，并通过财政资金扶持、引进优良品种、购置生产机械等，提高示范家庭农场基础设施建设，带动其他家庭农场发展。
培育不仅是“放养式”，还要以“养成系”提供全套扶持服务。在茂名电白，农业部门派出技术人员深入家庭农场开展技术咨询、技术指导，帮助解决生产中遇到的技术问题，并指导家庭农场规范运作机制，帮助家庭农场逐步走上规范化发展轨道。
茂名近2万户家庭农场已成为茂名农业生产的主力军，影响的家庭远远超过这个数字。记者了解到，目前茂名已将家庭农场人才培养纳入新型职业农民重点培训范围，围绕产前、产中、产后等关键环节，提高家庭农场标准化生产能力、品牌建设和推介能力，带动农业向规模化发展。
政府走上“前台”做销售
做好“土特产”文章，让更多农户在全链条助农中受益，关键是怎么把好产品卖出去？
最新公布的《2023广东统计年鉴》显示，2022年茂名农林牧渔业总产值1130.02亿元，居全省地市第一。
茂名农林牧渔总产值连续三年保持千亿元以上。这其中既有得天独厚的资源优势，又有“产业平台”和“微动力源”双轮驱动的支撑作用。
“产业平台”，指6个国家级和19个省级现代农业产业平台。“微动力源”，则在农村特色产业上下功夫，因地制宜激发农村特色资源的“致富潜能”。
树大方好乘凉。聚焦增加村集体收入和农民收入，茂名做强“6+19”个现代农业平台，“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业集聚发展，把农户组织起来，完善农业生产、加工、销售链条，实现产业带动就业、就业助推发展的良性循环。
“我的龙眼摘下来，每颗都饱满圆润，常温下一个月不会坏。”果农梁锦玲在茂名镇江镇种植龙眼、荔枝十多年，得益于国家建设现代农业资金扶持，全面改善果园环境条件，水肥一体化的管道能通达每一棵果树，实现定时定量滴灌。
2019年，高州市龙眼产业园获批广东省第二批省级现代农业产业园。这个核心区域覆盖含镇江镇等5个镇在内的省级农业产业园，园内约有50%的农村劳动力直接从事龙眼种植与加工行业。而且，产业园不仅能加工龙眼，还可以进行荔枝、番薯、芒果、柚子等农作物的初加工。
在梁锦玲看来，龙眼产业园的落成，对周边小农户有很强的辐射作用。产业园会向周边农户收购卖不出去的鲜果进行加工，至少能保证农户一年的辛劳不会完全白费。
过去农业以抓生产为重，现在农民更关注怎么把产品卖出去。近年来，广东着力做好“土特产”文章，“12221”是市场化拓展新空间的密码。
茂名结合本地优势，大力推进农产品“12221”市场体系建设，先后针对荔枝、龙眼布局，推动农产品生产和市场双轮驱动发展。
政府走上“前台”参与销售，成果是显著的，不仅帮助农民找到了销售渠道，同时也扩大了地区农业品牌的影响力。今年茂名荔枝产量超62万吨，荔枝鲜果销售收入88.5亿元，在丰收之年实现了增收。
随着乡村振兴的全面深化，农业现代化、产业化进程不断推进，更多农户将在全链条助农中受益。
【统筹】王会赟 毕式明 殷剑锋 赵小星 刘俊 张志超 刘栋铭
【执行】宋芾
【采写】南方+记者 邹祥亮
【海报制作】莫迪 邱洪添
【手绘】李哲琳
【作者】 毕式明；刘俊；张志超；刘栋铭；宋芾；邹祥亮；莫迪；邱洪添
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
