“太离谱了！”河南男子，经营一家百货超市。市监局到店抽样检查，发现豆芽化学，严重超标，以违反食品安全法为由，开出110000元罚款。男子卖豆芽3公斤，进货一斤1块1，为吸引顾客，当日1块一斤卖出，自己亏了6毛，竟然罚款这么多，这合理吗？
案件经过
河南王某，在本地经营一家百货超市，最初只卖百货。后来竞争激烈，钱越来越难赚，一年除去各种开销，根本不赚钱。（文中人名是化名）
学习其他店铺经验，他也每日搞特价促销，同时店里添加了蔬菜。渐渐地，这客流量上来，生意也好了一些。尤其他店里的蔬菜，卖得挺不错！特别新鲜，都是大清早，王某批发回来现卖。
这日，天蒙蒙亮，王某就骑着电动车，去了农贸市场，批发了一些新鲜蔬菜。
回来之后，将蔬菜整理好，从中选了豆芽，做今日特价，为吸引顾客到店，进货价1块1一斤，以1块一斤售卖，写在门口牌子上。随后他清理货架灰尘，这时市场监管工作人员，到店里例行检查，临走带了一些蔬菜，就包括豆芽，回去做抽样检查。
王某很配合，拿着袋装好，就给了他们。半个月后，市场监管工作人员，再次来到店里，工作人员说：“在抽检过程中，豆芽不合格，含有4-氯苯氧乙酸钠，这种化学物质，严重危害健康，违反了食品安全法。“随后工作人员直接开出110000元罚款。
食品抽检是发现不合格食品的主要手段，近年来，市场监管部门每年都通过抽检复查出大量不合格食品（农产品、畜产品、散装食品、预包装食品），主要问题：
(1)蔬菜方面，农药残留超;(2)肉禽方面，检出禁限用抗生素或其他药品；（3）瓜子等食材方面，检出过氧化值超标；（4）预包装食品方面，标签标识不符合规定，滥用食品添加剂，等等。
王某直接吓傻了，急忙解释：”豆芽是从农贸市场进的，即使不合格，不应该罚我呀！这个处罚太重了，我这是小店，根本赚不了那么多钱。“
他回想了当天，豆芽总共进了6斤，进货价1块1一斤，总共花费6块6，当日做特价，以1块一斤卖出，这还亏了6毛，根本没有赚到钱。
现在还要交110000元罚款，这简直太吓人了，让人没法活，自己真是太冤枉了，连着好几个晚上，他都夜不能寐，寝食难安。交罚款没有钱，拖着罚款不交也不行，走投无路之下，他将市监局告上法庭，要求取消对自己的行政处罚。
律师说法
根据《食品安全法》第三十四条规定，禁止生产经营下列食品......农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准的产品。在这个案例中，王某作为经营者，他店里的豆芽，被查化学物质超标，危害人体健康，因此，这违反了食品安全法。
根据《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》关于食品安全法第123条第一款情况，从轻处理规定，没收违法所得和违法生产经营的食品，货值金额不足一万元的，处十万元以上十五万以下罚款。在这个案例中，王某总共是6斤豆芽，总共卖出6元，货值金额不足一万，开出110000元罚款，也是有法律的依据。
最终，法院判决：市场监督局处罚没有问题，张某不服，提起二审，二审依旧驳回张某诉讼请求。
做为商户如何规避风险呢？笔者从以下几方面给您提供建议：
1、食品被抽检了怎么办？
到店里抽检，任何店员没有资格接待，必须第一时间报告主要负责人。主要负责人安排专人陪同抽检。对抽检的产品，迅速落实索证索票情况，如果不齐，则需第一时间向供货方补齐补全相关资质证照，主要包括：加盖印章的供货方的营业执照复印件、食品经营许可证（或生产许可证包括明细表复印件），供货单或销售凭证，被抽检批次产品的年度检验报告和该批次的企业自检报告）。
2、如何准备各种产品的资质证照呢？
（1）预包装食品。必须索取留存加盖印章的供货方的营业执照复印件、食品经营许可证（或生产许可证、包括明细表）复印件，供货单或销售凭证。除此之外，每年应索取至少1次该产品的第三方检验报告。每家企业都有自己的快检室，每种产品每批次都有自检报告，如果一旦遇到抽检等，应提前索取、留存供货方被抽检批次的自检报告和第三方年度检验报告。
（2）散装食品。必须索取留存加盖印章的供货方的营业执照复印件、食品经营许可证（或生产许可证或小作坊登记证）复印件，供货单或销售凭证。除此之外，每年应向供货方索取留存该产品的第三方检验报告。
注意：现在的小作坊很难提供小作坊登记证，一定要重新索取一下（原来的注销或收回了），可以让其提供食品经营许可证复印件（加盖公章）。小作坊没有快检室，可以让其提供个自检合格证或委托检验证明
（3）陈列散装食品。应留存供货方的合作证、包装物，在散装食品区，设置标签，标明：品名、生产厂家、生产日期、保质期等字样。
3、注意两类特殊的食品（韭菜和鸡蛋）
（1）韭菜，目前山东省实行韭菜销售双证制（销售凭证和食用农产品合格证）。
（2）鸡蛋（合格证）
采购鸡蛋，要索要食用农产品（鲜鸡蛋）合格证
4、货证对照
要想不出问题，除了做好索证索票之外，商家在进货时，应按照上中下、左中右的方式，对供货单位的产品进行抽查，重点查看生产厂家、产品规格、生产日期、保质期，产品是否有破损。所到的货物是否与进货单上的品名、批号、生产厂家等信息完全一致。
超市收货时，由供货人员联系验收人员和值班员在室外进行验收（实践证明，利群、大润发等都有验货专区和平台，送货人和两名接货人交接）；供应商人员必须在收货区指定的范围内交验商品。所有商品的进出都必须有清单同行（一般由配送人员与接受人员的双向签单，以实现可追溯、可对账），特殊情况实行微信交流取证。
5、送货时如果忘记带凭证怎么办？
现在微信是不是很方便，让送货员现场先让厂家（或批发商）通过微信发来电子版证照照片，手写送货单，后面补上正式的就可以了。否则，没有手续的货一旦出现问题，被抽检不合格时，再找供货方补手续就难了，后果只能由商家自己承担。1、食品被抽检了怎么办？ 到店里抽检，任何店员没有资格接待，必须第一时间报告主要负责人。主要负责人安排专人陪同抽检。对抽检的产品，迅速落实索证索票情况，如果不齐，则需第一时间向供货方补齐补全相关资质证照，主要包括：加盖印章的供货方的营业执照复印件、食品经营许可证（或生产许可证包括明细表复印件），供货单或销售凭证，被抽检批次产品的年度检验报告和该批次的企业自检报告）。
