青州市：以“美德银行+”模式 推动农村垃圾实现“综合治理+”
大众网记者 张书凝 通讯员 徐伟华 潍坊报道
2022年5月，青州市高柳镇创新引入“美德+信用”理念，以南马兰村为试点，强化政银联动，围绕垃圾治理、移风易俗、产业发展、志愿服务等方面，将繁杂的村级事务标准化、具体化，让乡村治理可量化，引导村民主动以行动换积分、以积分转习惯、以习惯促文明。经过一年多实践，“美德银行+”模式已在高柳镇25个村运行，覆盖率达35%以上，有效解决了农村环境卫生难维持、垃圾分类难开展、环境卫生意识难提升等问题，开创了环卫成本下降、村庄环境改善、精神文明提升的多赢局面。
一是量化管理，小积分激活“大动能”。高柳镇大力推进“美德信用积分”融合建设，将志愿服务与物质精神奖励相结合，形成良性闭环激励机制，积分排名靠前的农户优先参评“星级文明户”“好媳妇好婆婆”等荣誉。联合多家银行，成立“美德积分超市”，推行“无感授信”，将个人美德信用积分与银行授信额度、贷款利率挂钩，引导家家户户“储蓄”正能量，“提取”新风尚，实现积分“软优势”，转为融资“硬实力”。现在，高柳镇各村已为400多名“美德银行”高分户发放近13万元表彰奖品，220多名群众兑换到价值4万元的米、面、油等生活物资，近60名群众从农商银行、农业银行获得低息贷款近900万元。
二是治乱增美，垃圾场开出“幸福花”。南马兰村西北方向的垃圾场，一直是村居环境治理工作的“老大难问题”。“美德银行”模式正式运行后，村民志愿者针对垃圾场整治问题，主动发起“治乱增美 靓化家园”志愿行动，根据本村道路交通和规划布局特点，将脏污杂乱的垃圾场设计成精致美观的“荷花湾”“月季园”，无偿参与施工建设，并将大棚废弃棱条铺成路牙石，日出动人工50人、大型机械3台、小型工具若干，直接节省村集体开支40万元。现在的荷花湾、月季园“三季花不断、四时景不同”，不仅是村民休闲娱乐的好去处，还是新晋“网红”打卡点，更是“美德银行”引领实现村居经济效益和社会效益“双丰收”的生动案例。
三是优化组合，小村庄织密“管理网”。南马兰村是典型的农业村，共有人口241户、村民889人。其中，“美德银行”志愿者126人，划分为30个志愿服务小组，按照“定区域、定职责、定人员、定时间”的“四定”原则，高效开展村居环境巡查、卫生清理、公共设施维护等工作，并创新推出“日记台账”，实行每周一梳理、每月一汇总、半年一排名的办法，真正实现“问题到账、美德进账、管理有账”。近期，高柳镇突遇强降雪，南马兰村志愿服务队迅速反应、有效应对，在帮助村民做好温室大棚抢险工作的同时，有序开展村内道路和绿化树木清雪除冰作业，真正做到“主路无积雪、小路无余冰、树木无折损”。
四是巧妙分类，旧难题找到“新路径”。高柳镇以“美德银行”为抓手，在西水渠村首推“上门收集、全域清桶、垃圾分类”模式。垃圾分类收集车每天定时上门收集村民分装完成的生活垃圾，实现收集量由原来的46桶减少为6桶，生活垃圾量减幅超过80%，收集后的垃圾将运往分拣中心由专业人员进行二次分拣。现在，“西水渠模式”已延伸至周边村庄，在“美德银行”志愿者的带动下，各村群众也自觉“变身”保洁员，不仅积极打扫“门前雪”，还热情参与到村庄规划建设中。截至目前，全镇已累计发动20000余人次参与村庄环境卫生整治。
