南都讯 唤醒沉睡资源,让农村闲置资源变增收活水,是乡村振兴的有效途径。在惠州两会上,市政协委员邬宝华建议,盘活农村闲置资源,让农村闲置资源变增收活水 ,助力“百千万工程”。
邬宝华在大会上发言
经营性资产较少且收益较低,农村闲置资源占了大多数
邬宝华介绍,2023 年,惠州市24%行政村集体经营性收入低于 20 万元。经营性资产约 64.72 亿元,占资产总额的 23.5%,经营性资产中未交易的资产占比 8.3%。
从数据上来看,经营性资产较少且收益较低,农村闲置资源占了大多数。唤醒“沉 睡”资源,让农村闲置资源变增收“活水”,是乡村振兴的有效途径,但在实际操作中遇到了一些堵点。
经调研,存在主要问题有:一是缺乏县镇统筹,没有充分发挥集体资源优势、形成产业开发合力。二是国企、供销社作用发挥不充分,在壮大村集体经济中参与度不高。三是项目落地难,农村现有建设用地多为宅基地和公共基础设施用地,经营性 建设用地比较少,将土地转化为经营性建设用地的途径还不顺畅。
系统梳理,科学规划闲置资源
为此,邬宝华建议,摸清家底,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产等,明晰资产权属,建立资源档案。
科学规划闲置资源,编制详细可行的产业发展规划。立足当地专精特色,选择适合村庄发展的主导产业,同时联动发展一些“小而精”的体验式、个性化农业,推动产业链延伸。因村施策,分类指导。根据各村土地资源禀赋,制定好“一村一策”工作方案,确保落地实施。
此外,建议共建共治,强化县镇村统筹力量;多方汇力,探索合适发展路径;政策创新,强化要素保障,让农村闲置资源变增收活水 ,助力“百千万工程”。
采写:南都惠州新闻部两会报道组