中新网浙江新闻1月22日电 （汪恩民）养老金融关系民生福祉，与每一个百姓生活密切相关。浙江省政协十三届二次会议期间，浙江省政协常委、民建浙江省委会专职副主委吴立军呼吁：浙江应加快构建农村养老金融“普惠”体系，进一步推进农村养老金融体系建设，助力农村养老服务事业。
浙江省政协十三届二次会议开幕。王潇婧 摄
近年来，受人口老龄化与城镇化建设影响，农村实际老龄化程度大大高于城市，形成老龄化城乡倒置的严峻格局。尽管“新农保”对减轻农村老人及子女负担、保障农村老龄人口基本生活起到了积极作用，但农村养老金融发展仍存在农村养老金融需求不高、养老金融产品供给不足等问题。
为此，吴立军提出浙江应加快构建农村养老金融“普惠”体系。具体而言，有关部门可以引导各类保险公司、证券公司等非银行金融机构参与；也可与银行等金融机构合作，推出农村产业普惠金融贷款，鼓励农民创业、青年劳动力返乡就业创业；多从老年人的养老金融受益性出发，提高农村养老金融服务的普惠性。
“浙江应注重打造差异化农村养老金融体系，即根据发达与欠发达地区的实际情况进行养老金融规划差异化布局，并差异化制定优惠政策。”他谈道，“在引入社会力量时，发达地区可以通过产业基金、PPP等持续引进民间资本；欠发达地区则需培育养老非营利性组织，发展养老慈善事业，鼓励企业捐助、东西援助、城乡互助。”
在农村养老金融产品，有关部门应着重设计“阶梯式”。具体表现为创新“保障型”金融产品、“加强型”金融产品和“提升型”产品。
值得注意的是，吴立军认为农村养老金融组织模式也亟待创新。“‘金融+养老’社区化模式和‘医养融合’模式值得尝试。”他补充道。（完）
