3月1日，新修订的《快递市场管理办法》（以下简称“快递新规”）正式开始施行，其中，“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的规定成为全社会讨论的焦点，#快递员称30分钟送完的货现在12小时#、#快递员得知新规两天后离职#的话题，先后登上热搜第一的位置。快递新规为什么会出台？新规执行后居民、快递员和公司三方都有什么感受？新规对快递行业未来发展有什么深远影响？我们一起来看看。
热点
新规给用户更多选择权
3月1日，快递新规正式实施，但仅仅过了几天，新规中“未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的实施效果就引发了社会广泛关注。
有媒体报道，近年来，我国快递行业规模持续扩大，业务量连续10年位居世界第一。2023年我国快递业务量完成1320亿件，实现业务收入1.2万亿元，同比分别增长19.4%和14.3%，年人均快递使用量超过90件。
2018年实施的《快递暂行条例》就已经规定，“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收”，但是这一规定没有得到很好的执行，由此引发的投诉不断增多。
快递新规已经开始执行。 视频截图
同时，随着国内快递行业快速发展，智能快件箱（如丰巢）、快递服务站（如菜鸟驿站）等服务设施变得越来越普及，不仅减少了快递企业的一部分压力，也有效解决了收件人不方便亲自收货的问题。但是，在实际操作中，也出现了一些快递网点和快递员未经收件人首肯，擅自将快递送到智能快件箱或快递服务站的情况，给一些收件人带来了不便。
网上有大量关于“没有送货上门”的投诉。 网络图
有记者在黑猫投诉平台查询发现，申通、韵达、中通、圆通等多家快递公司因上述问题被投诉，包含“快递未送货上门、未经允许将快递放在驿站”等内容的投诉，累计超过两万条。
业内人士分析，新规的出台将给用户更多的选择权，选择送货上门还是投送驿站或者快递柜。
用户
有人很支持有人嫌麻烦
快递是否需要送货上门，是长期以来网民中争议较大的话题，不同的人表达出了不同的观点。
此次快递新规出台后，一些消费者表达了强烈支持。有居民称，自己支付了快递费，快递公司应该送货上门。另外，在天气不好、驿站较远、货物较大等情况下，更需要送货上门。有时候遇到下班晚了，驿站会关门，自己的生鲜食品无法当天取回家。此外，送货上门可以自己亲自签收，有问题可以及时反馈。
送货上门的快递。 图据央广网
3月1日，南宁市市民陈女士告诉媒体记者，虽然是新规执行的第一天，自己也没有收到快递员的电话，收到App取件提示，才得知自己的两个包裹，因为是不同的快递公司，所以被放到了两个不同的快递驿站，取件要跑两个地方。她感到很不方便。
但还有大批网民表示，新规对于自己而言并不方便。一方面自己在工作中，不能及时接听快递员的电话；另一方面，就算是送货上门，自己不在家也不能接收。“放在家门口，时间稍微久点，丢失了算谁的责任啊？”
有网友认为，每一个快递件都要打电话问“是否送货上门”，对快递员和收货人来说都不方便，不如直接投送在菜鸟驿站。“像我这种上班族，不能时时刻刻都在家等着快递，驿站就为我提供了不错的选择……方便又快捷。”“我觉得放小区附近的驿站或者丰巢挺好，下班顺利就去取了。不然送货上门，快递员还得等你家有人才能送货，别人不下班了么？”
一些网民表示并不希望送货上门。 网络图
一些网民表示，能不能在网购页面增加选项，提前自由选择“送上门”还是“放驿站”。有网民表示，送货上门可以加收一点费用，但也有网民表示，很担心快递涨价。
快递员
业务量狂增收入下降一大半
快递新规执行后，首先感受到压力的是一线的快递员。
新规执行才三四天，据南昌广播电视台小政视频报道，有快递小哥称，5个人里面有1个辞职。如果不按照新规执行，将面临高额罚款，可能几个月白干了。
在北京，一名快递员在得知新规将执行的两天后选择离职，虽然她已经送了两年多快递。“我觉得干不下去了，本身收入就不太稳定……这个新规出来之后，我感觉更难了，只好另谋出路了。”此事经报道后，#快递员得知新规两天后离职#的话题，随即登上热搜第一的位置。
快递员小方（化名）对媒体表示，他们派件一单也就五六毛钱，新规出台之前平均每天能送400-500件，一天能有个200多元收入，但现在每天只能送100-130件，收入连原来的一半都不到。
“送个快递几毛钱，打个电话一两毛钱，算下来根本没赚头。如果每个都要打电话确认，那根本忙不过来。有的人打好几个电话不接，接通电话的按一次一分钟计算，100个人就是100分钟，打电话要时间，送货上门要时间，如果再遇上那些没有电梯的老楼房，那派送效率会大大降低。”谈及此事，小方叫苦不迭，直言快干不下去了。
与快递新规相关的话题连续冲上热搜第一。 网络图
新规实施后，有快递员发视频吐槽，以前30分钟送完的快递，现在要从早上9点干到晚上9点，整整12个小时，但收入只增加了60元。新闻报道后，#快递员称30分钟送完的货现在12小时#的话题也冲上了热搜第一的位置。
还有一名中通快递小哥对媒体记者反映，打电话太频繁会被运营商封号，自己都被封过3次了，运营商说封5次这个号就彻底废了。但物流信息都留在这个电话卡上，很耽误事。“有时客户不接电话，或者我的电话被标注为骚扰电话，就只能给客户放门口了。”
快递员林君（化名）告诉记者，快递新规施行前，没有备注送上门的快件，他都会放在丰巢柜，需要送上门的只有不到20件，而现在超过了300件。林君说：“现在只要写清楚地址的就给放在家门口，没写单元和门牌号的再打电话。但是这些快递件很难在规定的时间内送完，数量太多了。”
快递员马先生说，如果有快递积压未派送情况，公司按每件快递处以10元罚款。如果每单配送前必须电话确认，600多件快递根本不可能在规定的时间内逐个确认，这些工作量是以往的几倍。“我们站点现在有快递配送员40人，如果依照新规执行，要保持原有效率，起码需要100人。”
除了快递件不能及时派送，快递件的安全也是大家十分担心的问题。林君告诉记者，放在快递柜或驿站能够在一定程度上保障快件安全，新规施行后放在家门口的快递多了，丢件的概率也会增加，责任怎样认定目前还没有明确说法，快递公司也没有对快递员明确具体的责任认定。
“从以往的经验来看，出问题了最后责任都会落在我们快递员头上。一个快递件放在了居民家门口，最后丢了如果没有监控视频，那最后只能我们去赔。”林君说，这样快递员的无形压力大了很多。
快递公司
严格按照用户需求进行派送
对快递新规是实施，目前有多家快递公司已有表态。
京东物流相关负责人表示，京东快递始终将上门服务作为服务标准之一。揽收、派件不上门承诺必赔付的服务目前已覆盖北京、上海、杭州、广州、深圳、乌鲁木齐市等50个城市。
申通快递相关人士表示，明确要求员工按照用户需求进行派送。
圆通某一网点负责人表示，圆通将严格落实相关规定，并积极应对和改革，包括做定制化服务和配送、多出来的工作量会调整用智能语音服务来节省沟通上的时间，做好与客户的沟通确认工作；以及做好按需配送。
菜鸟速递方面称，“派前电联、送货上门”是他们一直坚持的标准服务。同时也推出星级快递员激励，服务好、被评为月度五星快递员，每个月可以获得1100-1200元不等的奖励，让快递员“劳有所得、多劳多得”。
顺丰客服回应此事表示，未经客户授权不代为签收，公司通过大数据对每个区域的件量进行分析，合理分配员工负责的范围；会提前通过APP设置和电联的方式，了解客户收件偏好和需求，提高按需上门的履约率。
快递驿站工作人员正在给顾客取件。 图据央广网
物流行业专家赵小敏在接受央广网记者采访时指出，对于快递新规施行过程中出现的一些问题，不应将责任推到快递员和快递网点，更不能把矛盾转移至快递员和消费者之间。赵小敏认为：“现在的矛盾就是，有部分快递公司总部没有充分地准备和应对（快递新规）。”
赵小敏指出：“这并非首次提出，早在2018年实施的《快递暂行条例》就有相关规定；从《快递市场管理办法》自2022年1月公开征求意见到如今正式施行，已有两年多的时间，期间给了快递公司充足的时间来准备。”
2018年5月1日起施行的《快递暂行条例》明确规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。
“快递公司总部应该坚决兜底、承担责任，比如通过智能电联等技术手段提升效率，而不应该让快递员和网点来承担这部分派送成本。”赵小敏指出，“快递公司总部如果把责任推给网点和快递员，简单通过罚款来提升快递效率，那最终将因小失大，导致品牌失去市场竞争力，把市场让给竞争对手。”
影响
推动服务标准化，不能“涨价了事”
快递新规对快递行业可能带来什么影响？有业内人士指出，短期最直观的影响就是，快递费可能涨价。
有业内人士分析，目前快递量虽然上涨，但由于各大快递公司之间的价格战，快递员的派件费是逐渐降低的，除去存放驿站、快递柜的费用，每个包裹的派送费仅剩0.7元-0.9元，这个收入很难让快递员做到送货上门。另外，新规施行后，可能会影响到派件速度，客观上也会增加企业的运营成本。如果增加快递员的派件费，相对应的快递费用也可能上涨。
知名战略定位专家詹军豪表示，快递公司作为行业主体，需要承担起更多的责任和义务，保障快递员和消费者的权益。如提高员工收入，提高员工的工作积极性和服务质量；增加人手和设施，缓解送货上门带来的压力，提高配送能力和效率等等。但服务质量提升的同时，快递公司运营成本变大，消费者所支付的快递费势必也会随之增加。
一位快递站点负责人也建议，快递公司可以采取一些措施分担快递员的压力。“还可以提高快递员派送单件快递的收入，这些措施势必会增加快递公司的成本，快递公司需要做出平衡。”
不过，也有专家提醒，送货上门服务落地的成本，不应该直接转移给消费者通过涨价来消化。如果送货上门一定伴随着费用上涨，那无疑偏离了快递新规的初衷。
从行业发展长远来看，赵小敏指出，快递新规的实施旨在推动快递行业从市场定位、商业模式、绿色发展、社保体系等多方面实现提升。赵小敏指出：“快递行业正处在加速竞争洗牌的过程中，其中一定会有快递企业率先打破现有局面，我们呼吁快递企业积极探索有效可行的解决方案，真正推动行业高质量发展。”
目前国内快递企业主要分为“三通一达”为代表的加盟制快递，以顺丰、京东为代表的直营制快递。有专家指出，新规之下京东、顺丰这类直营性快递并没有受到太大影响。
顺丰快递员小东对记者表示，快递新规对他们可以说毫无影响，因为“一直以来顺丰都是打电话给客户送货上门的”。“我们派件的费用在1-3元一单，比‘三通一达’高很多，每天固定就100多件，这部分收入200元左右。但派件只能占到日常收入的三分之一，大部分收入来自于收件，一天可以赚400元，这两部分算下来一天收入在500-600元，遇上快递高峰期一个月能有一万多的收入。”小东说。
当被问到丢件责任的问题时，小东表示，他们每次打电话都会录音，如果客户不在家，放在门口 我们也会拍照，因此也不存在丢件方面的困扰。关于快递员频繁打电话被封号的问题，有顺丰的 快递员表示：“公司会发（公司）卡，不会被封号。”
据悉，顺丰从去年3月起，“派件不上门，承诺必赔付”服务承诺就覆盖了全国600余个城市。
在“三通一达”中，中通快递在去年6月宣布“标快”服务升级，推出“标快送货上门，承诺不上必赔”的服务，辐射范围仅包括全国66个大中型城市。对比之下，“通达”系快递送货上门的城市普及程度远远不及顺丰、京东，但相对应的，直营快递服务质量高，收费也更高。
总之，快递新规的实施，旨在提高行业整体的服务质量和竞争力，推动快递行业服务标准化、规范化，这对于拥有更完善体系的直营快递企业来说，更多的是一种利好。
赵小敏认为，快递新规的施行有助于促进市场的良性竞争。从市场的角度看，在快递新规施行后如果不及时调整快递员的各方面保障，就等于将市场拱手让人，相信在不久的将来快递行业能够向更规范的方向发展。
北京世兆律师事务所执业律师唐成龙认为，快递新规施行后，用户同意和确认交货地点应为划分风险及责任的分界线，快递员不应承担此后产生的丢件责任及风险。
上游新闻据央广网、南国早报、上观新闻、大皖新闻、红星新闻等综合
