2023年为全球有气象记录以来的最暖年份，全球多地平均气温均突破历史纪录。今年政府工作报告中提出，着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。如今，全球极端天气和灾害多发，面对我国极端天气气候事件呈现出发生频率高、影响范围广、致灾性强的特点，对于如何全面提升早期预警能力，进一步完善国家预警体系建设，全国政协委员也给出了自己的建议。
全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢认为，当前在各类突发事件监测、预警、风险提示发布上还缺乏细化的法规、规章，传播渠道对预警信息传播责任也缺少法规约束。自然灾害发生后，不同地区和部门的应急响应和救援标准不一致，我国的预警送达速度与世界先进国家相比还存在差距，在偏远地区覆盖方面尤其不足。
全国政协委员 张兴赢：未来，我们仍需在早期预警系统四大支柱上下功夫。首先，在顶层设计方面，加快制定《中国全民早期预警行动计划》，强化应对灾害风险能力，提升全民防灾减灾水平。修订《突发事件应对法》，完善在各类突发事件监测、预警、风险提示发布的细则。明确应急预案、应急规程等依据预警信息需要相应采取的行动措施等。
张兴赢还建议，尤其要重视建设针对最脆弱社区的可操作预警系统，建立反馈机制，解决儿童、残疾人等弱势群体在理解预警和采取行动方面面临的知识不对称和不平等问题。 同时，还要推动跨部门、跨区域的知识共享、技术转让和能力建设，建立全面覆盖的预警系统，提高整个社会的抗灾能力。
全国政协委员 张兴赢：高效的早期预警系统，不仅需要发挥国家气象水文部门制作和发布预警的重要作用，发布立足科学的危害监测检测与预报，还需要各部门联动。未来，我们呼吁各级机构制定各自的应对计划，同时将计划纳入政府管理系统中，考虑气候变化趋势和复合风险因素，定期更新计划。
来源：央视新闻客户端
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