县域治理“三起来”的河南实践
河南日报客户端记者 王延辉 通讯员 常春杨
2024年3月17日《河南日报》03版
名片：具茨山下，溱洧河畔，黄帝故里，河南新郑。新郑市是河南县域经济排头兵、全省首批践行县域治理“三起来”示范县（市），在全国中小城市综合实力百强县（市）、全国县域经济基本竞争力百强县（市）最新排名中分列第37位、第26位，县域经济发展质量总体评价连续11年居全省首位。
有一种幸福叫“家门口就业致富”。作为河南县域经济排头兵和郑州市常住人口最多的县（市），新郑市强健“产业筋骨”，在强县与富民中让发展成色更足、幸福指数更高。
“之前从没想过会跟太空中使用的导线打上交道。”3月15日一大早，迎着明媚春光，新郑人吴英豪像往常一样骑上电动车去上班，“从家到企业也就十来分钟，离家近，挣得也不少。”
在位于薛店镇的郑州航美国际智慧城里，有一家国内唯一具备宇航级全系列高性能铜合金丝线自主设计生产的企业——河南云锦空天特导新材料有限公司。技校毕业的吴英豪就在这里工作，每天盯着仪器和电脑，为一根根导线做拉断力、伸长率测试。
“三名归国博士组成核心技术团队，从2020年立项攻关到2022年产业化，打破国外技术垄断，实现了进口替代。”该企业总经理伏云介绍，公司正在选择投资伙伴，持续扩大产能、增加就业，拓展商业航天市场。
“一根导线”开辟新产业，“一支水针剂”闯出新天地。
全国市场份额30%的水针剂产自新郑。而遂成药业股份有限公司生产的水针剂则占到了全国市场规模的15%-20%，年生产能力可达20多亿支。
这家位于新郑经开区的国家高新技术企业，年产值超11亿元，生产有水针剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂等19个剂型200多个品种，每年还有不少新药新品上市。
从一线包装工、灯检工、质检员到车间主任，新郑人张绘丽在遂成药业已经干了21年，现在每月收入六七千元。“90%的一线员工都是本地人，在家门口就业，更有归属感，赚钱顾家两不误，企业在发展，日子有奔头。”她笑着说。
在新郑，“有奔头”成了更多人的内心写照。
“现在，提起密胺泡沫，不光想到巴斯夫，还会想到峰泰。”工作在郑州峰泰纳米材料有限公司，“90后”新郑人张超峰感到很自豪，“产品紧俏，订单不断大家越干越有劲。”
位于和庄镇的这家企业，由归国留学生创立，在10年的摸爬滚打中发展起来，成为国家专精特新“小巨人”企业，拥有各项专利225项，其密胺泡沫产品国内市场占有率超50%，“小泡沫”在高铁、国产大飞机、航天、舰船等“大国重器”制造中派上“大用场”。
“一袋料包”在新郑“链”出大市场。“味道创新也是新质生产力，全国各地客户都来我们这里‘寻味’呢！”郑州烹小鲜食品有限公司生产经理米高洋说，“通过把家庭厨房和餐饮后厨转化为智能化、规模化工业生产，闯出了一条新路，为各类速食品牌供应料包，年销售4万吨小料包、年产值近3亿元。”
“几年前来的时候有9条生产线，现在增加到20多条，产业越做越大，工资也跟着噌噌涨。”戎鹏飞夫妻俩都在这家企业务工，两人加一起月入轻松过万。
县域一头连着城、一头带着乡。郑韩大地，乡村振兴步履铿锵，村集体经济培育壮大，鼓起群众“钱袋子”。
绑定龙头企业河南银发牧业，通过深度合作建设现代化全自动养猪场；盘活集体建设用地，招引恒安机械、星鹏制造两家制造企业，为郑煤机产供机械部件；打造乡村大食堂，发展种植合作社……曾经的贫困村蝶变“明星村”“文明村”，村集体经济从零蹿到130多万元，成功创建“五星党支部”，辛店镇史庄村完成了逆袭。
“以前到处打零工，如今不出村进工厂，收入稳定，家和地也都能兼顾，挣得不比城里少。”史庄村村民郑明甫乐不可支地说。
产业是强县富民之本。近年来，新郑市紧紧围绕“把强县和富民统一起来”，重塑以现代食品、生物医药、智能制造为主导的现代产业体系，推动县域高质量发展实现新突破。2023年，新郑市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到42004元、30657元。
记者手记：
阳春时节，走进新郑，深入城乡、企业，一张张笑脸如沐春风。这笑脸映射出新郑兴产业、强县域、富百姓的“发展密码”。
强县与富民共生共荣，强县为了富民，富民才能真正强县。在强县与富民之间，最强力的“硬支撑”恰恰就是产业。
牵住发展的“牛鼻子”，新郑市着力推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，以产业发展壮大县域经济综合实力，促进就业创业、增进民生福祉，带动群众增收致富。以产聚人兴业，城乡贯通融合，一幅“强县富民”的时代画卷在黄帝故里铺展开来。
