山东省交通运输厅 山东省财政厅山东省邮政管理局
关于推动农村客货邮融合发展扩面提质的通知
各市交通运输局、财政局、邮政管理局：
根据《山东省人民政府关于印发2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳发展”政策清单(第一批)的通知》（鲁政发〔2024〕13号），2024年省交通运输厅、省财政厅、省邮政管理局联合开展农村客货邮融合发展扩面提质工作，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
贯彻落实《交通运输部 工业和信息化部 公安部 财政部 农业农村部 商务部 国家邮政局 中华全国供销合作总社 中国邮政集团关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》（交运发〔2023〕179号），在前期打造38个农村客货邮融合发展样板县的基础上，进一步推动客货邮融合发展扩面提质，统筹解决好农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。
二、建设内容
推动城乡客货运输规模化、集约化经营，加快“交邮”“交快”“邮快”融合，打造产、供、运、销一体化全链条服务体系。
一是推广农村客运车辆代运邮件快件。依托农村客运、城乡公交等客运资源，提供邮政、快递共同收寄、客车代运和循环配送等服务。
二是发展货运班车。依托城乡货运站场、货运车辆等货运资源，提供邮政、快递集中配送、共同配送、预约配送等服务。
三是拓展“农村客货邮+”模式。引入“直播带货”、普惠金融服务等，依托城乡客货运资源，提供城乡货运、县域配送、邮政快递统仓共配、仓配一体化等服务。
三、支持政策和申报条件
省级财政统筹500万元，按照先到先得原则，对符合申报条件的线路，每条给予5万元一次性补贴，同一县（市、区）最高补贴10条线路。资金主要用于客货邮线路运营中车辆运行、设备购置更新、站点修缮提升等直接性支出。申报补贴资金需同时具备以下条件：
1.未享受过客货邮融合发展样板县财政补贴。
2.线路为2024年新开通且稳定运营3个月以上的。
3.线路融合客运、货运、邮政、快递、电商等三种及以上服务。
四、组织实施
1.县（市、区）申报。符合申报条件的县（市、区）根据实际情况填写申报表，按要求填写推进方案，线路运营情况，及取得经济社会效益等。
2.市级审核。各市交通运输、财政部门、邮政管理部门对申报材料提出审核意见，优先支持城乡交通运输一体化、农村物流服务品牌建设和“快递进村”工作成绩突出的县（市、区）。自4月10日起，可将市级审核意见及核定后的线路明细表盖章后，连同县（市、区）申报材料 PDF 版一并通过OA报省交通运输厅运输管理处（纸质版不受理）。
3.省级评定。省级交通运输、邮政管理部门联合对拟补助县（市、区）开展评价或委托第三方机构现场核定，确定补助名单。
4.拨付资金。省交通运输厅根据评定名单，提出补贴资金分配建议，报省财政厅。省财政厅进行合规性审核后，按程序拨付资金。
5.总结评估。各补贴县（市、区）总结客货邮融合线路运营情况、典型发展模式和经验，于12月10日前报送工作总结。省级交通运输、邮政管理部门将择优宣传推广。
五、工作要求
各级交通运输、财政、邮政管理部门要加强组织领导，强化协同配合，在推动农村客货邮工作机制、规划政策、节点网络、运力资源、信息资源、标准制度、上下游产业等融合发展基础上，完善长效稳定保障措施，确保农村客货邮融合健康可持续发展，更好地服务城乡居民，助力城乡融合发展和乡村产业振兴。
省交通运输厅联系人：李雪燕 电话：0531-51762169
省 财 政 厅 联系人：李东平 电话：0531-51769767
省邮政管理局联系人：王 乾 电话：0531-85090157
山东省交通运输厅 山东省财政厅 山东省邮政管理局
2024年1月26日
