胡钰:高质量推动中部崛起,河南大有可为
胡钰 | 立方大家谈专栏作者
中部崛起成果显著
中部崛起战略自2004年首次明确提出以来,至今已有近20年的发展历程,20年来成果显著:中部地区在经济增长的质量和效益方面有了显著提升,中部地区的区位优势得到了更好的利用,交通、物流等基础设施网络体系的完善使得中部地区能够更好地将区位优势转化为经济优势,高端装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业的加快发展也提高了产业体系的总体实力和综合竞争力,中部地区还积极融入国家战略,整体实力和竞争力显著增强。
在“一带一路”倡议的推动下,中部地区依托特色优势,对外开放进一步深化,吸收外资的数量不断增加,投向的领域也更加优化,“十三五”时期,中部地区经济年均增长8.6%,增速居东部、中部、西部、东北四大板块之首,实现了从“跟跑”到“领跑”的超越;中部地区生产总值近27万亿元,在全国占比超过1/5,有力支撑了全国经济的发展,为中部地区的经济社会发展注入了新的动力。
新时代中部崛起面临挑战
中部六省具有独特的区位环境优势、丰富的资源禀赋优势、深厚的产业基础优势和庞大的市场需求等优势,但也面临着不少挑战:
一是产业结构调整和升级任务艰巨。中部地区各省份间产业的同构性较高,如农业比重较高,许多省份都是能源原材料基地。这种产业结构在一定程度上限制了中部地区的经济发展潜力和竞争力。因此,推动产业结构升级,发展新兴产业,是中部地区面临的重要挑战。
二是区域经济一体化发展缓慢。中部地区的省份虽然在经济上有所关联,但经济黏合度并不强,协同性更弱,导致省份之间在寻求发展时更倾向于就近融合,而非深度融入整个中部地区的经济一体化进程,这种空间格局对中部地区本身的区域经济一体化构成了重大挑战。
三是人才流失和创新能力不足。中部各省是人力大省,但不是人才强省,而且还是人力流出大省!尽管拥有一些高校和科研机构,但人才流失现象依然严重,创新能力相对较弱,严重影响中部地区的科技发展和产业升级。
四是对外开放程度相对较低。与沿海地区相比,中部地区的对外贸易依存度较低,外贸进出口总额占全国的比重也相对较小,这在一定程度上限制了中部地区利用国际市场资源,推动经济发展的能力。
五是环境保护和资源利用问题陷入两难境地。随着工业化和城市化的加速,中部地区的环境污染和生态破坏问题日益严重,如何在经济发展的同时保护好环境,实现可持续发展,是中部崛起过程中必须解决的问题。
新时代中部崛起面临的挑战是多方面的,需要政府、企业和社会各界共同努力,制定科学合理的发展战略和政策措施,推动中部地区实现高质量发展。
新时代中部崛起的机遇
2019年5月,习近平在江西考察时,主持召开了“推动中部地区崛起工作座谈会”。与五年前的会议相比,此次会议的名称增加了“新时代”三个字,全称为“新时代推动中部地区崛起座谈会”。2024年3月20日下午召开“新时代推动中部地区崛起座谈会”,习近平肯定了过去五年中部地区的相关工作,提到“中部地区发展站到了更高起点上”。中部崛起将迎来“新时代机遇”:
一是国家对于中部地区的政策扶持为中部六省的发展提供了强大的后盾。随着“中部崛起”战略的深入推进,国家在政策、资金、项目等方面给予中部地区更多支持,为中部六省的发展注入了强大的动力。
二是其他重大发展战略的衔接,更好融入和支撑新发展格局。“加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动;有序承接产业梯度转移,优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设,强化中部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制,提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展,加强都市圈之间协调联动,更好辐射带动周边地区发展。”。
三是中部六省释放产业结构调整和升级蕴藏的潜力。这些省份的传统产业基础雄厚,同时也在积极培育和发展新兴产业,如高端装备制造、新能源、新材料等。通过加强科技创新和人才培养,中部六省可以推动产业结构优化升级,提高经济质量和效益。
四是借“一带一路”,推动外向型经济发展。中部六省地处我国内陆腹地,交通区位优势明显,具有承东启西、连南接北的重要作用。随着“一带一路”倡议的深入实施,中部六省可以积极参与国际经济合作,拓展对外贸易,吸引外资和技术,推动经济外向型发展。
五是变人口资源为消费市场。中部六省的人口众多,消费市场巨大。随着居民收入水平的提高和消费结构的升级,中部六省的市场需求将持续扩大,为经济发展提供广阔的空间。同时,中部六省还可以加强与其他地区的合作与交流,实现资源共享、优势互补,共同开拓更广阔的市场。
六是做强做优文旅产业,打造区域软实力。这些省份拥有丰富的历史文化遗产和自然景观,可以吸引大量游客前来观光旅游,推动旅游业的发展。同时,通过挖掘和传承本地文化,中部六省还可以提升文化软实力,增强地区吸引力。
中部六省在新时代的发展中面临着诸多机遇。这些省份应充分利用自身优势和资源,抓住机遇,加快经济发展步伐,实现中部地区的全面崛起。
中部崛起河南担当
河南在中部崛起中扮演着重要角色,河南崛起才有中部崛起。
一是充分发挥自身区位优势,打造枢纽经济。作为全国交通枢纽,河南应进一步推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。通过完善综合交通枢纽体系,加快构建辐射全球的物流通道网络,河南可以吸引更多的资源、资金和技术,促进经济快速发展。
二是利用地方资源优势,发展特色产业。河南是中医药大省,拥有丰富的中医药资源,可以加强中医药产业链建设,打造健康小镇、推进药食同源、建设特色健康旅游园区等,推动河南健康产业做大做强
三是利用资源大省、交通区位优势和空中丝绸之路,推动生物制造、商业航天、低空经济发展。通过加大科技创新投入,培养高素质人才,推动产学研深度融合,培养生物制造、商业航天和低空经济产业竞争力。
四是既要加强中部区域合作,也要做好“链接东西的桥梁”。既要积极参与中部地区的经济合作与交流,推动形成开放型经济新体制,同时,河南也要加强与东部地区的联动发展,承接产业转移,吸引投资和技术,推动经济快速发展。
河南在中部崛起中应充分发挥自身优势,推动枢纽经济、特色产业、新兴产业和区域合作等方面的发展,为中部地区的崛起做出更大贡献。
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