河南日报客户端记者 祁道鹏 通讯员 陈兵
就业是最大的民生，技能是就业的有力保障。近年，驻马店高质量推进“人人持证、技能河南”建设，以市场和群众需求为导向，聚焦“一县一品”潜心培育一批特色鲜明的领军劳务品牌，带动全市创业就业260余万人，创造社会经济价值560多亿元。
去年10月，省人社厅发布首批50个区域人力资源品牌，驻马店市“平舆防水工匠”“遂平家政”“泌阳菇农”“西平金剪子”“确山提琴师傅”入选，成为入选品牌最多的省辖市。
作为人口大市、劳务输出大市，驻马店如何用立得住、叫得响的劳务品牌撬动特色产业、促进就业创业，“驻”字劳务品牌又缘何领跑全省？近日，记者走访该市多个县区进行调研。
叫响劳务品牌，变人力资源为人才红利
成功填补国家体育场变形缝、解决国家大剧院椭球形屋面渗漏难题，先后为上海南站、首都博物馆等多个“大国工程”进行防水作业……3月25日，在位于平舆县的河南蓝翎环科有限公司企业展示墙上，一幅幅图片生动讲述了该企业“防水工匠”的骄人成绩。
“‘平舆防水工匠’是全国知名劳务品牌，25万多名‘防水大军’驰骋全国。”作为“防水二代”，该公司董事长李宏伟2017年返乡创业，将企业发展成集建筑防水科技创新、材料生产、防水施工和技能培训于一体的国家级专精特新“小巨人”企业，“依托企业成立的金蓝领职业培训学校，着力培养一批能工巧匠、大国工匠，年培训防水工人2000余人。拥有专业技能，‘蓝领’变‘金领’。”
蓝翎环科和其防水工匠的蝶变故事，是驻马店立足特色产业叫响劳务品牌的一个生动缩影。
“作为农业大市、人口大市，驻马店市常年拥有富余劳动力200多万人。如何确保这么大基数的群众高质量就业，始终是政府关心关注的焦点。”驻马店市市长李跃勇说，近年全市抓紧抓实“人人持证、技能河南”建设工作，着力打造地域鲜明的“驻”字劳务品牌，用“第一资源”激发“第一动力”，奋力走出一条以高质量劳务建设促就业、助产业的新路子。
聚焦工业强市和企业需求，打造“平舆防水工匠”“确山提琴师傅”“上蔡鞋匠”“驿城装备制造”品牌；聚焦乡村振兴和农民工就业创业，擦亮“汝南天中麦客”“泌阳菇农”等品牌；聚焦康养照护、特色手工艺等急需紧缺领域，培育 “遂平家政”“西平金剪子”品牌；聚焦技术特长、就业灵活等特点，打造“新蔡挖掘机工”“正阳花生农技工”等品牌。
坚持“政府搭台、市场唱戏”思路，驻马店市出台多项专门支持意见，建立相关品牌项目库和建设专家库，以推动规范化培育、技能化开发、规模化输出、品牌化推广和产业化发展；设立“驻”字劳务品牌建设专项资金，建立“政府+银行+企业担保”融资模式，年发放创业担保贷款6亿元以上，对实训基地、孵化平台等给予优先用地保障；鼓励和扶持金融资本、社会力量参与推进劳务品牌建设。
带动就业创业，一技之长点亮出彩人生
守着老家几亩薄田，每天接送孩子上学，全家开销只靠丈夫一人打工挣钱，回忆曾经捉襟见肘的家庭经济，今年39岁的遂平县花庄乡村民吴珍颇为感慨，“当时既没学历，又缺乏技能，就业太难了！”
一筹莫展之际，吴珍从乡镇政府发布的家政技能培训信息中看到了出路。多年来，遂平县人社部门针对村镇有就业意愿的妇女提供不间断的家政培训，培训内容涵盖母婴护理、保健按摩、烹饪料理和病老看护等。培训班不收费，学成还介绍就业，吴珍毫不犹豫报了名。
在遂平县康乃馨母婴培训中心，培训班老师悉心教授每个知识要点，“对新生儿黄疸、红臀和脐带如何护理”“孩子出现呛奶现象怎么办”“怎样因人因季节调配月子餐”……通过“理论+实训”形式，吴珍很快熟练掌握了母婴护理技能。
10多天的培训结束后，吴珍顺利通过考评，取得母婴护理职业技能培训合格证书。如今，经过两年多的工作实践，已是母婴护理高级工的她正在上海一户家庭做月嫂，凭借“遂平家政”响亮招牌和自身娴熟的护理技巧，每月能拿到1万多元的高薪，“有了一技之长，走到哪里都‘吃香’。” 吴珍语气中满是自信。
用技能点亮出彩人生。当下，像吴珍这样，常年在外从事家政服务的遂平人达3.7万，占该县就业总人口的1/5，年劳务收益在23亿元以上。
“就业，一头连着百姓饭碗，一头连着经济社会发展。”驻马店市人社局局长张轶馨说，全市以县区十大特色劳务品牌为切入点，依托地方高校、职业院校和民办培训机构等，面向就业市场开展“订单式”“定向式”技能培训，每个劳务品牌年均免费培训2.5万人次以上，力促更多群众实现技能就业、技能增收和技能致富。
“为提升品牌劳务培训成效，市、县人社部门还跟踪教学过程，落实三方机构开展技能鉴定评价，在国家基本规范基础上制定更为细化的职业技能标准，不断提高培训层次，切实提高从业者尤其是农村剩余劳动力就业本领。”张轶馨表示，“此外，我们还鼓励各县区人社部门组织参加国家、省劳务品牌建设展示交流、技能竞赛等活动，通过以赛促学、以赛强技形式进行实战，进一步叫响‘驻’字劳务品牌。”
聚焦地域鲜明的劳务品牌，为进一步做好规模化输出，该市高标准建成驻马店人力资源服务产业园，在广东、浙江等地建设劳务协作基地30余个，对内构建市、县、乡、村四级就业服务平台2639个，为全市品牌劳务大军提供“点对点、低成本”全链条就业服务。
建强领军劳务品牌稳就业的同时，“燕归巢”现象同样明显。数据显示，在“驻”字劳务品牌壮大过程中，近年该市有5万余名“能工巧匠”返乡创业，创办市场经营主体4.8万个，带动农民工就业21万人，占全市转移就业总量的32.31%。
培育能工巧匠，支撑区域产业“枝繁叶茂”
一把“金剪子”，可以裁出多大的服装产业？
西平县嫘祖服装新城给出的答案是：6000多名能工巧匠，灵活借助智能化设备进行“穿针引线”，年产各类服装8000万件，年产值达50亿元。
这是劳务品牌紧密嵌入产业链所产生的神奇聚变。
阳春三月，走访河南中哲服饰科技有限公司，500多台工业缝纫机踩出的是拼经济节拍。所有布匹经“裁片超市”后有序送出，经全自动吊挂设备精准送达产线工人进行智能缝合，而衣服的熨烫、挂牌及打包入库均在“云上”调度。“公司80%以上的员工具有中级以上服装制造职业证书，娴熟的技能配合智能化生产，年产值达4.5亿元。”中哲服饰总经理胡长银介绍。
作为一家总部位于宁波的知名服装企业，说起“情定”西平的缘由，除了优越的地理位置和一流的营商环境，胡长银坦言，“成熟的服装产业大军也是重要原因之一。”
“长”在嫘祖故里，西平服装产业由来已久、底蕴深厚。80年代，西平服装生产销售就蜚声中原，形成了以国际商贸城、棠溪服装城为龙头的服装加工批发零售市场10多个，辐射周边20多个省市县。心灵手巧的西平人走出家门、走遍全国，在义乌、广州、郑州等地创办了领秀、卓达、乐华田等服装企业上百家，打造领秀、梦舒雅、萝莉春天等服装品牌，8万多名“西平裁缝”随之造就、遍布全国。
“立足产业基础和劳务品牌优势，近年我们着力做大做强纺织服装产业，招引爱慕、中哲、阿尔本等50多家知名服装品牌落户西平，集聚成势向智能化、高端化和绿色化进行产业跃迁。”西平县先进制造业开发区管委会主任朱晓燕认为，“西平拥有一支与产业契合的高素质产业大军，也是支撑服装制造业‘枝繁叶茂’的一大底气。”
近年，西平县一方面大力实施服装产业“归雁工程”，动员在外务工人员返乡就业。另一方面潜心开展“万名服装产业工人培训计划”，大力培训纺织服装产业工人，累计培训员工3100多人。“西平金剪子”被定为全省首批区域人力资源品牌。
精心培育品牌劳务，反哺并成就一方产业的不只是“西平金剪子”——
泌阳“菇事”链动富民产业。泌阳县24万名群众接受食用菌栽培技术培训，在大量高素质劳务大军支持带动下，泌阳着力打造“中国菌都”，食用菌集群综合产值达100亿元；
确山提琴弦动“声”入人心。确山籍农民制琴师响应家乡呼唤，陆续返乡创业，全县迄今开办制琴及相关企业150多家，年产提琴40万把，其中中高档提琴占全国80%以上市场份额，年产值超6亿元，年出口创汇超2000万美元……
“培育壮大特色劳务品牌，是聚集优质资源、促进百姓增收和引领产业升级的重要抓手。要紧扣产业链、供应链、创新链，打造人才链，将更多‘驻’字劳务品牌发展成创业品牌、产业品牌和文化品牌，为现代化驻马店建设提供更加坚实的人才支撑。”驻马店市委主要负责人表示。
