拆开出厂包装，在商品四周塞好气柱，封好原包装放入泡沫箱，再塞一层气柱后封箱，贴上一张“轻拿轻放”温馨提示……近日，在秦皇岛市北戴河区牛头崖镇满井村一处仓库内，几位村民在忙着打包。由长城脚下的特产平安梨制作的平安梨汤，将发往全国各地。
满井村是中国各地农村电商产业蓬勃发展的一个缩影。现在，越来越多的优质农特产通过电商走向消费者。《2023丰收节抖音电商助农数据报告》显示，2022年9月至2023年9月，抖音电商共助销农特产47.3亿单。在这个平台上，平均每天有1300万个农特产包裹销往全国各地。
商务部、中央网信办等9部门近日联合印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），制定了农村电商高质量发展5年新目标，从6个方面提出14条具体举措，推动农村电商实现数字化转型升级。
中国将用5年时间，在全国培育100个左右农村电商“领跑县”、1000家左右县域数字流通龙头企业、1000个左右县域直播电商基地、10000名左右农村电商带头人，并在基地建设、数字消费场景、物流设施和配送、产业链条、特色品牌、促销活动等10多个方面出台措施，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。
电商卖货
“村播”助力农产品销售
在距满井村1600公里外的黑龙江省双鸭山市饶河县，35岁的农民卢战开经常带领村民到深山里拍摄“跑山”的视频。他用3000余条短视频记录下中国东北林区的丰饶，将家乡的优质特产推向全国，也为自己积累了超千万的粉丝。
饶河县位于三江平原核心地带，这里土地肥沃，黑蜂蜂蜜、山野菜、松籽等特产质优价廉。过去，因地理位置偏远、知名度不高，优质产品难以走出大山。“是互联网让家乡的‘酒香’飘出‘深巷’。”卢战开说。
卢战开只是众多千千万万“村播”中的一员。淘宝直播的“村播计划”启动以来，超11万农民主播在淘宝累计开展直播超330万场。最近一年，抖音电商直播间农特产商品讲解总时长达到3778万小时，挂购物车销售农产品的短视频有2186万条，快手宣布发起“村播繁星计划”，将在未来3年培养100万个“村播”。
通过短视频、直播、货架商城等电商模式促进农产品的产销对接，这一商业模式在过去几年已经被不断验证过。而农产品直播又凭借其源头的沉浸式场景以及农民主播的淳朴真诚，成为农产品电商销售全链条中的“王牌”之一。“村播”正在成为带动农产品销售、创新农业品牌营销、推动乡村旅游的新手段。
据商务大数据监测，2023年，全国农村网络零售额达2.5万亿元，同比增长12.9%，比2014年增长近13倍；全国农产品网络零售额达5870.3亿元，同比增长12.5%，约是2014年的5倍。
“我国已成为世界第一大农产品电商国，下一步要以新质生产力推动农产品电商高质量发展。”农业农村部信息中心主任、党委书记王小兵在近日举行的2024中国农产品电商高层研讨会上如是说。
物流下沉
快递进村再提速
一头连着生产，一头连着消费，保障农村的快递物流无阻点，成为畅通城乡经济循环的必经之路。
才下山头，就上舌尖。浙江省安吉县溪龙乡，安吉白茶主产区，上午春茶炒制完成，下午便揽收发车，实现“次晨达”。为了提高春茶发运效率，菜鸟速递专门组建服务团队，将揽收点设在茶山，保证随时揽收，实现春茶高效流转。
加大农产品仓储和冷链投入、构建生鲜产品线上销售平台……今年以来，快递企业主动适应农产品“品多、质鲜、量大”特点，对包裹急速揽收、物流降本等提出新要求，不断创新揽收模式，优化运输路径，延伸服务链条，更好服务现代农业发展。
国家邮政局网站4月2日发布通知称，同意河北省承德市平泉市等117个申报单位为农村电商快递协同发展示范区创建单位，同意“顺丰响应互联网+农业新变革 用科技引领智慧农业 助力平谷大桃上行项目”等306个申报项目为快递服务现代农业示范项目创建项目。
《意见》明确指出，加快农村现代物流配送体系建设，包括提高农村物流设施现代化水平、提高农村物流配送集约化水平以及推动农村商贸物流创新发展。具体来看，除了打通“最后一公里”，推动县级物流配送中心（物流园区）、乡镇快递网点数字化改造之外，《意见》也提出了要支持发展“电商+产地仓+寄递物流”，形成集货、加工、配送、网销等统一供应链条，提高农产品上行效率。
快递进村、物流下乡扮演着“基石”的角色。国家邮政局公布的数据显示，2023年，中国累计建成28.9万个村级寄递物流综合服务站、19万个村邮站、1267个县级公共寄递配送中心，邮快合作建制村覆盖率超70%。
双向流通不仅促进了农业电商的发展，也进一步释放了农村的消费潜力。不管是做大快递规模，促进量的增长，还是调整产品结构，改善农产品收发比例，都需要多元快递主体的参与。以京东物流为例，当前，京东物流已经深入全国2000多个产地产业带，通过充分发挥一体化供应链优势，将基础设施、技术、人才下沉，让五常大米、宁夏盐池滩羊、伽师西梅、宁德大黄鱼、库尔勒香梨、宿迁霸王蟹、修文猕猴桃、四川会理石榴等多样农产品走出了当地。
政策加码
激活农村消费新动能
今年春节，马面裙成为“新年战袍”。据了解，我国近一半马面裙产自山东曹县，仅前2个月当地马面裙的销售额就接近5.5亿元，而电商是销售主渠道。
曹县电商服务中心副主任张冰介绍，随着农村电商的蓬勃兴起，近年来曹县搭上了互联网的快车，由农民自产自销的演出服、汉服、木制工艺品纷纷借助电商出圈，2023年全县网络零售额达347亿元，增长14.9%。其中，抢抓“国潮”机遇，全县汉服网络销售额突破72.15亿元，占全国的40%以上。
更好满足农村消费升级需求，进一步激活农村大市场，成为政策着力点和促消费扩内需重要抓手。目前，中国网民规模已超过10亿人，5G用户普及率超过50%。数字经济时代下，电商助农成为中国乡村振兴发展的新模式。近年来，我国实施电子商务进农村综合示范，累计支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个，村级电商服务站点超过15.8万个。
2024年中央一号文件提出“实施农村电商高质量发展工程”，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。“此次印发的《意见》，全链条、全覆盖、全配套，为电商助力乡村振兴提供了有利条件。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说。
3月14日，商务部新闻发言人何亚东在商务部例行新闻发布会上表示，中国农村电商在助力脱贫攻坚和推进乡村全面振兴中发挥了积极作用，正在向高质量发展迈进。
发展农村电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，也是转变农业发展方式、带动农民增收、更好满足农村消费需求的有效抓手。“下一步，商务部将会同各相关部门、各地方抓好《意见》落实，加强政策配套和部门协同，提升农村电商公共服务供给质量，打造农村电商宣传新载体，推动农村电商高质量发展。”何亚东总结道。
未来发展
仍需补短板强弱项
3月26日，由保定市农业农村局举办的2024年农村电商高素质农民专题培训班开班。本期培训围绕农产品电商销售的发展方向和趋势，以电商赋能农产品，旨在培养一批适应农村电商的创新型人才。
据了解，本次培训班为期15天，来自全市农业基地、家庭农场、农业相关企业的负责人，以及农业经纪人、农产品电商从业者、计划返乡创业人员等80余人参加培训。此次培训班为参培学员提供了一个学习电商知识、掌握直播营销技能、提高综合素质的平台，为农业电商实践打下坚实基础。
如今，虽然农村电商发展已取得显著成效，但受制于扶持力度有限、农副产品品牌效应欠缺、产业链单一等短板，农村电商提质增效仍需进一步发力。商务部研究院电子商务研究所副研究员李峄说，此次《意见》的一大特点是强调因地制宜，指导各地立足产业和资源禀赋，发挥比较优势，制定符合当地农村电商发展的目标和方向。
电商兴农，人才是关键。手握手机新农具、干起直播新农活，一大批新农人的涌现，为农村电商发展注入了活力。要加大对农村电商人才培训扶持力度，培育多元化新型农村电商主体，培育农村电商供应链服务企业，培育农村电商带头人。同时，加强对返乡农民工、退役军人等的电商技能培训，引入外部师资支持，定期到乡村指导和教学。强化培训、实习、创业就业衔接，优化吸引电商人才的软硬件环境。
打通堵点，提升农产品流通效率。发展农村电商，不等于把农产品“搬”到网上，更重要的是赋能产业升级，带动农产品标准化建设，提升产业附加值。一些地方通过完善生产、流通和销售全流程农产品数字化供应链，为乡村产业振兴注入新动能。因此，必须建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，搭建起“工业品下乡”与“农产品出村进城”双向流通渠道。同时，完善农村电商支撑服务体系，发展农产品产后分级、包装、营销和冷链仓储物流等，推进电商服务网点覆盖到村，解决“最先一公里”“最后一公里”难题。
资源整合，促进农村电商产业链多元延伸。快手、京东等多位电商平台相关负责人表示，农村电商的产品大多为初级农副特产，产品产业链单一，集聚效应不明显，抗风险能力差。今后应进一步促进农村电商产业链多元延伸，将营销、资源整合和融资三大功能平台合力作用于农村电商产业集群，提升农村电商企业的市场开拓能力、促进企业资源整合、提升企业融资能力，为农村电商产业集群发展提供重要支撑。
（本报综合：新华社、人民日报、经济参考报、经济日报、河北日报、国际商报、北京商报、光明网等）
