河南日报客户端记者 孟向东 通讯员 郭亚楠 冉俊锋
近日，南阳市水利局出台硬措施，全力服务“国债项目”建设。为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》，南阳市水利局持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化，进一步优化营商环境，培育和激发市场主体活力，研究出台了《南阳市水利局关于全力服务“国债项目”对水土保持方案实行“251”审批模式的通知》，全力服务“国债项目”顺利开工投产。
通知要求，各生产建设单位要依法依规、实事求是编制水土保持方案，要对对方案内容真实性和结论可靠性负责。生产建设项目水土保持方案应与项目立项建设内容相匹配，重点提出取土、弃置和堆放土石渣方式，水土流失预防、治理措施，科学划定生产建设项目水土流失防治责任范围等。各级审批单位要实行生产建设项目水土保持方案审批需求动态管理，加强技术指导与服务，指导生产建设单位优化布设弃渣场（堆场）、落实水土保持措施、划定水土流失防治责任范围等。市级负责审批水土保持方案的生产建设项目，南阳市水利局建立专家指导服务机制，在水土保持方案编审各环节，生产建设单位、方案编制单位可与指导服务专家加强沟通，实行水土保持方案“251”审批模式，即对形式审查符合要求的生产建设项目，2个工作日内组织专家评审，并出具审查意见；生产建设单位5个工作日内完成方案修改工作；审批单位1个工作日作出行政许可。对上级审批的生产建设项目，南阳市水行政主管部门组建专家团队，提前开展技术辅导帮办，保证水土保持方案编制质量。水土保持方案批复后，各级水行政主管部门及时公开水土保持方案。项目建设过程中，水行政主管部门将综合运用无人机航测、遥感影像等技术手段加强项目监管工作，确保水土保持措施落到实处。
近年来，南阳市水利局不断深化“放管服效”改革，相继创新推出了“三合一”审批制度改革、区域评估“多评合一”、“零审批”、“无感审批”、“免证办理”等特色服务品牌。不断优化“四减一造两提”，34项依申请政务服务项目全部精简为受理、办结两个环节，1个工作日作出行政许可，办理程序全省最优、时限全省最短。
