本报讯（记者 袁帅） 学习运用“千村示范、万村整治”工程经验、推进乡村全面振兴是党中央作出的重大决策部署。4月29日，我省发布实施意见，从7大方面，共计35项工作，对做好今后一个时期全省“三农”工作提出要求，力争打好乡村全面振兴漂亮仗，加快建设农业强省。
确保粮食安全和重要农产品稳定供给
全力抓好粮食生产。坚决扛稳粮食安全重任，全面落实粮食安全党政同责，对接实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，粮食产量稳定在1300亿斤以上，擦亮粮食生产这张王牌。
实施粮食大面积单产提升行动。以提高粮食单产为主攻方向，推动良田良种良法良机良制融合发展，推进粮食大面积均衡增产。以高标准农田建成区和示范区为重点，提升耕地地力水平，打造一批“吨粮田”高产核心区。加快推广高产稳产小麦、耐密抗倒玉米、高产耐密大豆等新品种。
加快现代畜牧业转型升级。落实生猪产能逆周期调控机制，发挥生猪产能调控基地作用，2024年确保全省能繁母猪存栏数量稳定在370万头左右。推动牛羊产业发展扩群增量、提质增效，抓好养牛大县、肉羊大县和奶业重点县建设。
守牢耕地保护红线。实行耕地保护党政同责，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
持续改善农业基础设施。加快推进高标准农田建设和提质改造，构建高标准农田建设“河南标准”体系，2024年新建高标准农田示范区450万亩。
健全现代农业社会化服务体系。提升粮食和重要农产品收储调控能力。深化食物节约行动。
确保不发生规模性返贫
健全防止返贫监测帮扶机制。压紧压实防止返贫工作责任，严防出现松劲懈怠思想。提高监测及时性和帮扶精准度，强化开发式帮扶措施，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，稳步提高兜底保障水平。
持续加强产业和就业帮扶。强化帮扶产业分类指导，推动产业提质增效、可持续发展，健全联农带农益农机制。推进防止返贫就业攻坚行动，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，落实就业帮扶奖补政策，2024年确保脱贫人口务工规模稳定在210万人以上。
完善帮扶政策。做好定点帮扶、结对帮扶等社会帮扶工作。加大对乡村振兴重点帮扶县的金融支持力度。
健全现代农业科技创新体系
加快推进种业振兴。大力推进中原农谷建设，完善政策体系和运作模式，加快国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室、中国农科院中原研究中心、河南现代农业研究开发基地、现代农业气象科技园等重大科研平台建设和运行，推动形成全链条科技创新生态圈，打造以种业为核心的国家级、国际化农业创新高地。
加快补齐农机装备短板。实施农机装备补短板行动，快建设国家农机装备创新中心、国家粮食加工装备工程技术研究中心、航空植保重点实验室，研制推广一批大马力智能拖拉机和丘陵山区、设施农业等先进适用农机装备。
加强农业科技推广。加快发展设施农业、智慧农业。
加快构建现代农业产业体系
推动产业融合发展。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。深入实施优质粮食工程。依托河南粮油储运加工郑州物流枢纽项目，在豫东、豫西、豫南、豫北布局集粮食产购储加销于一体的“1+4”粮食产业集聚发展基地。加强培育粮食品牌，努力打造国际粮食集散加工地、粮食价格发现地。
做强做大绿色食品业。大力发展“健字号”“药字号”“妆字号”等产品，抢占冷链食品、休闲食品、特色功能食品新赛道。推广“原料基地+中央厨房+物流配送”等产业模式，加快建设全国重要的预制菜生产基地。加快酒业、奶业、中医药业振兴，促进全产业链发展，培育龙头企业，打造知名品牌。开展“豫农优品天下行”活动。
加快农村流通业发展。完善县域商业体系，健全县乡村物流配送体系，促进农村客货邮融合发展，开展共同配送。实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。
多渠道促进农民增收。加快十大优势特色农产品基地建设，支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。促进农民多渠道就业，健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制，打造“豫农技工”品牌。
加快推进乡村建设
坚持乡村规划引领。强化村庄规划的实用性和可操作性，分类有序编制“实用性”和“通则式”村庄规划，可单独编制，也可多个行政村联合编制，强化乡村设计和风貌管控，还原乡村原有味道。统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设，探索整县整乡推进和美乡村建设。加强传统村落和历史文化名镇名村保护。推进“设计河南·美丽乡村”建设。
加强农村人居环境整治。因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕。持续巩固“治理六乱、开展六清”集中整治成果。加大农村电力线、通信线、广播电视线“三线”整治力度。推广“一宅变四园”经验。
加强乡村基础设施建设。推进“四好农村路”建设，完善交通管理和安全防护设施。加快建设连接主要经济节点的产业路、旅游路、资源路，加强农村公路管理养护，2024年新建改建农村公路5000公里以上。完善农村供水工程体系，推进农村电网巩固提升工程，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
提升乡村公共服务能力。加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校。实施县域普通高中发展提升行动计划。实施教师“县管校聘”改革。推进县域医疗卫生次中心建设、薄弱乡镇卫生院补短达标及村卫生室公有化标准化建设。推进区域性养老服务中心建设，鼓励发展农村老年助餐和互助服务。
改善乡村生态环境。以太行山、伏牛山、大别山和沿黄、沿淮、南水北调干渠沿线等地区为重点，统筹推进生态系统保护和修复、山水林田湖草沙重大工程建设。全面推行河长制湖长制，实施农村水资源保护修复治理。
推进县域城乡融合发展。实施新一轮农业转移人口市民化行动，鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围。
提升乡村治理效能
加强基层党组织建设。全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进党校集中轮训。加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。优化驻村第一书记和工作队选派管理。深入实施农村发展党员“育苗计划”。
健全乡村治理体系。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。
丰富乡村文化发展。加强农业文化遗产保护利用，实施乡村文物保护工程。支持乡村自办群众性文化活动，促进“我的乡村文化合作社”才艺大赛、“四季村晚”、“戏曲村超”、“村BA”等活动蓬勃发展。办好农民丰收节。
加强乡风文明建设和平安乡村建设。
加强党的全面领导
坚持五级书记抓乡村振兴。不断强化五级书记责任，充分发挥县委书记“一线总指挥”作用。加强党委农村工作体系建设，强化统筹推进乡村振兴职责。
持续深化农村改革。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。
健全多元化投入机制。创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收入支农政策。
发展人才队伍。实施乡村振兴人才支持计划，全面提高农民综合素质，加大乡村本土人才培养，鼓励支持青年农民领办创办新型农业经营主体，造就一批“土专家”“田秀才”。
加强能力作风建设。提高“三农”工作本领，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。
