5月13日,信阳住建局发布《关于加强商品房预售管理工作的若干措施(试行)》的批前公示,其中部分举措值得关注:
一、严控预售许可条件。 按照“新老有别”的原则,对已取得施工许可证的项目,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《城市商品房预售管理办法》第五条等规定,“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上”时可申报商品房预售许可;或按照《河南省城市房地产开发经营管理条例》第二十七条第四款规定“工程进度达到设计形象进度的二分之一以上”时,申报商品房预售许可。 文件印发后新取得施工许可证的项目,施工进度需达到主体封顶方可申报商品房预售许可。文件印发后新出让土地开发的商品房,一律实行现房销售。
四、严格实行项目开发公司制。项目开发公司依法行使独立法人权利,企业总部履行投资人责任。项目交付前,严禁投资人违规抽调、挪用项目开发公司销售、融资等资金,严禁抽逃出资或提前分红。严格落实使用自有资金购地,开发公司需具备与项目匹配的自有资金,禁止“空手套白狼”;禁止超资质等级开发项目。
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推行现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容,已有多地积极探索试点
二十届三中全会审议通过的《决定》强调“改革房地产开发融资方式和 商品房预售制度”,明确了房地产中长期改革方向。2025年全国住房城乡建设工作会议通稿在“推动构建房地产发展新模式”中强调“大力推进商品住房销售制度改革, 有力有序推行现房销售,优化预售资金监管”,现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容之一。
近年来,全国多地积极探索推行现房销售。海南在2020年3月后出让土地建设的商品住宅均已实行现房销售,至今已落地超5年时间,是首个落实现房销售的省份。
根据中指不完全监测,2022年末以来,全国已有超30个省(市)出台现房销售相关政策(),安徽提出有力有序推行商品房现房销售,指导支持合肥、芜湖做好试点工作;湖北荆门是省内唯一现房销售试点城市,今年4月首批试点项目中的一个项目入市,商铺售罄住宅签约超八成,另一项目竣工在即,认购率近九成。
另有多地出台现房销售配套支持政策,如赣州多区县延长现房销售项目土地出让金缴纳期限,九江多区县对购买现房销售项目的购房者进行契税补贴,山东多地提高购买现房的公积金贷款额度。
此次信阳发文明确在中心城区新出让地块推行现房销售,也是近期全国首个明确全面落实现房销售的城市。文中明确按 “新老有别”的原则执行,即已取得施工许可证的项目仍按老办法申请预售许可;文件印发后新取得施工许可证的项目,需达到主体封顶方可申报预售许可;文件印发后新出让土地,则一律实行现房销售。
信阳市场仍处于调整阶段,库存去化压力较大,目前不少新房项目已经处于现房销售状态,新政落地对信阳短期市场运行的影响整体或较小
近几年信阳房地产市场持续调整,土拍市场表现亦偏弱,多数地块由地方国资底价获取。根据中指数据,2025年1-4月,信阳市本级仅成交1宗涉宅用地,处在近年同期低位。同时在较弱的市场表现下,当前信阳市场中已有不少项目实质上处于现房销售的状态。整体来看,信阳近年房地产市场表现偏弱,土地成交量低,现房销售政策的推出对于信阳短期市场的影响或相对较小。
另外,信阳此次发文也对项目资金进行明确,指出“严格实行项目开发公司制”,企业总部履行投资人责任,在项目交付前严禁投资人违规抽调、挪用项目销售、融资等资金;并强调“严格落实使用自有资金购地”,这一举措强化了对房企资金的要求,同时也有利于保交房,在当下信阳土地市场成交规模较低的背景下,政策对短期市场的影响亦相对较小。
现房销售将对购房者、房企、行业带来深远影响,在库存量大的地区推进,也符合中央“严控增量”的要求
现房销售对于购房者、房企、行业均有着不同的影响:
对购房者而言,可以降低购房风险。现房销售的项目建筑质量所见即所得,避免了传统期房销售中交房“货不对板”以及烂尾的风险。
对房企而言,现房销售模式下,房企为了吸引购房者,在项目规划、设计、施工建设等环节将更加注重品质,从而推动产品品质提升。现房销售更加考验企业的产品力,高产品力、强品牌力的企业未来发展机遇或将更大。
对行业而言,在库存量大的地区试点现房销售,有助于控制供应规模,能够直接改善市场供需结构,加快库存的去化,也有利于房地产发展新模式的构建。另外,现房销售对项目工程质量提出了更高的要求,将促进行业更高质量发展。
推行现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容之一,在库存量大的城市或区域推进现房销售符合中央“严控增量”的要求,未来或有更多城市逐渐跟进,但对于部分库存量较小的地区来说,现房销售后短期新增供应将减少,或影响市场供需平衡,这些地方更需要地方政府进行精准把控推进节奏和力度,谨慎执行相关政策,同时加快完善适用于现房销售模式的房地产融资制度等,也有助于推动期房销售逐渐向现房销售转型。
表:截至2025年3月末部分短期库存较大的城市列表
数据来源: 中指数据CREIS(点击查看)
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