近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》。当中提出，实施经营主体培育、骨干企业培育、市场平等准入、维护公平竞争、科技创新赋能、合法权益保护等6个专项行动、21项重点任务。同时，开展解决拖欠账款、整治涉企四乱、强化法治保障、招投标专项整治和强化要素保障、信用诚信建设、民营企业培训等6个专项攻坚、24项重点任务。
主要目标是经过3年左右的努力，全省民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，对全省经济社会贡献度显著提高，经营主体数量保持稳定增长、增速高于全国平均水平，中国民营企业500强入榜企业数量与全省经济规模更加匹配，民间投资活力持续增强，骨干民营企业核心竞争力显著增强、在国家和省级制造业单项冠军企业中占比超过80%。
解读：民营企业对经济的贡献，可以用“56789”来概括。比如在河南，民营经济就贡献了全省55%以上的GDP、65%左右的税收、70%左右的进出口总值、85%以上的高新技术企业、90%以上的城镇新增就业。
眼下，河南正在进行“一场自上而下的民营经济‘突围战’”——据当地媒体梳理，从2025年1月1日调研开封开始，到3月2日调研漯河结束，河南省委书记刘宁61天调研了河南18座城市。在此轮调研的企业中，民企数量占比过半。
不止于此，上个月，河南省内各地市密集召开促进民营经济高质量发展大会或民营企业座谈会。以郑州为例，在4月28日的促进民营经济高质量发展大会上发布《郑州市促进民营经济高质量发展实施方案》，提出到2027年，培育3-5家营收超500亿的民企集团，民营上市公司达60家。
从全省层面来看，截至2024年底，河南省民营经济主体数量已达1081.7万户，占全部经营主体的96%。但“量大而不强”的焦虑始终存在——
作为全国第六，中部第一经济大省，河南在中华全国工商业联合会公布的“2024中国民营企业500强”榜单中，共有13家企业上榜，数量居全国第10位，中部第2位。排在前面的湖北，已是连续7年稳居中部第一。
去年，湖北民营经济增加值突破3.94万亿元，占GDP比重达65.7%。按照最新发布的《湖北省加快民营经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》，到2027年，湖北将力争形成50个左右民营特色产业集群，民营经济年均增长6%左右，增加值达到4.5万亿元。
中部竞速，河南不想输。根据此次《行动计划》，河南提出，要用3年左右的努力，实现“中国民营企业500强入榜企业数量与全省经济规模更加匹配”。
具体行动包括，要梯度培育骨干民营企业，统筹各级各类专项资金，加大对民营企业转型升级、研发创新、市场开拓、人才引进等方面支持力度，引导民营企业提档升级。
此外，还要开展科技创新赋能专项行动，支持民营企业加大研发投入开展技术攻关。对研发经费投入符合一定条件的民营企业，按照有关规定给予奖补，鼓励有条件的地方对上述企业按其上一年度研发投入的一定比例给予财政奖励。
（城市进化论）
